◆4月3日起,特朗普对进口汽车加征的25%关税正式生效。
文丨方晨宇
在美国总统特朗普宣布向全球贸易伙伴征收“对等关税”后,跨国车企的厄运紧接着降临。
4月3日开始,美国对进口汽车加征25%关税的措施正式生效。根据白宫发布的文件,25%的关税将适用于进口乘用车(轿车、运动型多功能汽车等)和轻型卡车,以及关键汽车零部件(发动机、变速箱等),并将在必要时扩展至其他零部件。其中针对汽车零部件的关税不迟于5月3日开始征收。特朗普强调,这些关税是永久性的,不考虑给任何国家提供例外优惠。
在他祭出的各类关税大棒中,汽车关税无疑是刀口向内之举。去年在美国销售的汽车中,近一半是在海外组装,而美国最主要的汽车贸易伙伴——墨西哥、日本、韩国、加拿大和德国,恰恰都是其重要盟国。因此,汽车关税将进一步撕裂美国全球同盟伙伴关系。
“过去40多年乃至更久以来,全世界一直在占美国的便宜。我们所做的只是追求公平,而且说实话,我非常慷慨。”面对外界质疑,特朗普如此回应。
汽车关税在美国国内引发恐慌情绪,一波“抢购潮”悄然兴起。至于特朗普的核心票仓——低收入的蓝领群体,或将因车价飙升而彻底丧失购车的机会。在外界看来,全球汽车供应链将面临重构,生产成本和终端价格也会继续攀升,这对全球车企和消费者而言无异于一次沉重打击。对此,多国车企采取了价格调整、停产和战略性库存管理等措施应对复杂局面。
◆3月26日,特朗普在白宫签署行政令,宣布对所有进口汽车征收25%关税。
“对等关税”措施落地后,日韩股市开盘大跌——日经225指数下跌超4%,韩国股市则跌2.7%。作为美国的亚洲盟友,日本和韩国除了要分别承受24%和25%的“对等关税”,还面临汽车关税的叠加打击。
日韩汽车在美国市场一直占据重要地位——汽车及零部件出口占日本对美出口总额的三分之一以上,而在韩国的汽车出口中,对美出口占总额的一半以上。去年的美国市场中,韩国和日本制造的汽车分别占到美国汽车总销量的8.6%和8.2%,仅次于墨西哥。
汽车贸易不仅是美日韩经贸关系的核心支柱,也关乎日韩两国的经济命脉。对日本而言,汽车产业雇佣了500多万人,占全国劳动力的8%。而在韩国,汽车及零部件出口占全国出口总额的14%,其中近一半销往美国。
受特朗普征税消息的影响,丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌,总市值蒸发约165亿美元。新关税一旦落地,日本的潜在经济增长率或将被削减40%。韩方估算,今年的汽车出口或将因此减少18.6%,损失约61.4亿美元。
◆一辆满载全新丰田汽车的卡车通过加利福尼亚州圣地亚哥的奥泰梅萨口岸。
在韩国汽车城光州,起亚汽车工厂的一名供应商员工向路透社表示:“我们担心生产量和就业情况。4月的周六排班目前仍能维持,但市场需求不确定。”在东京某材料企业工作的小岛博表示:“汽车产业是制造业的象征,我担心这一政策会对日本经济造成巨大影响。”
美国新一轮汽车关税开始实施后,日本政府承诺将努力保护本国汽车行业的就业。日本经济产业大臣武藤容治4月3日表示,特朗普政府最新的关税举措“极其令人遗憾”。“我们将继续敦促美国免除日本的这些关税,也将研究关税措施的细节,评估其对国内经济的影响,并尽力采取必要措施。”武藤容治说。
日本首相石破茂此前也表示,日方将请求特朗普政府给予关税豁免,但同时不排除采取报复措施。石破茂强调,日本是美国最大外国直接投资来源国,在美创造了大量就业机会,这一事实不容忽视,华盛顿理应慎重对待。
回顾2016年,特朗普首次当选后不久,时任日本首相安倍晋三迅速展开外交攻势,用私交换取特朗普不对日本汽车加征额外关税的承诺。有分析认为,面对特朗普的再度施压,石破政府的谈判空间有限,美国这次不会轻易放过日本汽车产业。
与日本类似,韩国在特朗普上一任期通过谈判达成涉及汽车贸易的关税互惠协议,但这也难以成为“护身符”。尤其当美韩协议生效后,美国对韩国的汽车出口反而下降了约16%,这或将成为特朗普对韩施压的新理由。
为此,韩国产业通商资源部紧急召集国内汽车及零部件企业高管开会,承诺“将在4月内提出详细对策”,以支援遭受冲击的汽车行业。据悉,韩国政府已提前警告业界,做好迎接“重大损失”的准备。
面对新一轮关税威胁,日本丰田汽车也“傻眼”了。丰田稳居美国市场销量第二,2024年在
美销量达233万辆,仅次于美国本土品牌通用汽车。据路透社报道,特朗普当选之初,一直宣扬将支持传统汽车产业并可能削减电动车补贴,丰田一度将其视为利好信号,还为特朗普的就职典礼捐款100万美元,以期获得特殊待遇。
◆2017年,华盛顿车展展出一辆贴有“美国制造”标识的丰田凯美瑞汽车。
韩国现代汽车则选择“花钱消灾”。现代汽车集团最近宣布,将在美国追加210亿美元投资,其中58亿美元用于新建钢铁厂,数十亿美元投向自动驾驶和人工智能研发,并计划到2028将在美年产量提升至120万辆。特朗普将之视为关税政策“奏效”的证明。
◆3月26日,韩国现代汽车集团会长郑义宣在佐治亚州现代汽车集团新工厂的开幕仪式上发表讲话。