三年了，俄罗斯战时“反制裁经济”的韧性从何而来？

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三年了，俄罗斯战时“反制裁经济”的韧性从何而来？

来源：观察者网  好评
2025-02-28 18:42:57

自2022年2月以来，俄乌冲突已经走过了三周年，和平的曙光在局势的复杂演变中忽隐忽现，最近终于变得较为清晰。除了战场上的硝烟之外，经济韧性同样是决定俄乌双方命运的关键因素。

在三年前战争爆发之时，观察者网曾经发文解析了俄罗斯筹谋已久的战时“堡垒经济”。"能源主权+金融自主+产业动员"三位一体的防御体系让俄罗斯度过了制裁初期的艰难。

如今三年过去了，俄罗斯不仅韧性依旧，而且经济增长还远超了欧盟。当我们再次复盘俄罗斯经济，“堡垒”却不再是唯一的重点。“堡垒”固然能够抵御第一波剧烈冲击，但是长期来看，俄罗斯的经济增长来自对经济学基本原理的再次实践——创造需求才是拉动供给的不二法门。

更重要的是，“堡垒”的自持力终究有限，俄罗斯依旧能从海外获得关键的贸易补给，才能在三年持久战中不至于被短缺和通胀冲垮。俄罗斯给全球南方国家最大的启示，不在于构建一个孤立堡垒，更在于要加速构建一个在强烈冲击之下仍能团结携手的新贸易体系。

当俄乌冲突的硝烟遮蔽欧亚大陆，全球经济治理的旧秩序正在加速崩塌。

这场21世纪规模最大的地缘政治博弈，不仅检验着现代战争形态与联盟政治的韧性，更意外成为全球经济治理和发展模式的"压力测试场"。

2月7日，俄罗斯总理米舒斯京向总统普京报告了国家经济发展情况，数据显示，2024年俄罗斯GDP增长4.1%，达到历史最高水平，200万亿卢布。

普京对此表示：我们的增长不仅高于我们的预测，也高于全球预测，高于所谓“发达”经济体的类似数字。其GDP增速（4.1%）不仅远超深陷滞胀的欧元区（-0.2%），更以2.3%的失业率创下三十年新低。   

俄罗斯在西方数万余项制裁下的经济逆袭，恰似一面棱镜，折射出"能源主权+金融自主+产业动员"三位一体防御体系的战略价值。这种"制裁免疫体质"的形成，暗合《孙子兵法》"先为不可胜，以待敌之可胜"的古老智慧。

但棱镜光谱中同样可以看到，孤立状态下的俄罗斯经济仍受到物资短缺困扰，并且存在高通胀隐患。真正让俄罗斯经济保持韧性的，还有另外两个重要因素——对国内需求的强力拉动，以及去西方化后愈加紧密的国际合作体系。

在俄乌冲突三周年之际，我们再次复盘俄罗斯经济，籍以为中国在百年变局中筑牢经济安全屏障寻找一些新的启示。



钱，粮，油，一个也不能少

俄罗斯作为能源和粮食大国，对于本国的能源粮食自主安全一直高度重视。

在90年代苏联解体初期，受到经济转型和私有化影响，俄罗斯需要进口小麦、粗粮等主粮品种方能满足国内需求，净进口量每年超过300万吨。

到了2010年，俄罗斯提出了粮食自主安全说，规定在2020年前粮食自给率达到：谷物95%、糖90%、肉类85%、牛奶90%。

2020年，俄罗斯不仅超额完成了粮食自给率任务，俄罗斯食品出口量也首次在近代超过了进口量，成为了真正意义的农业大国，同时实现了主粮种子自主化的阶段性目标。

而在能源领域，作为全球第三大产油国，俄罗斯能源自主一直不是问题。

能在俄乌冲突爆发初期的动荡后迅速恢复稳定，俄罗斯前期的金融安全举措也功不可没。

俄乌冲突爆发后，西方国家针对俄罗斯采取了快速、集中、复合式、多维度的金融制裁，覆盖了金融领域的全链条，包括禁止俄罗斯被制裁实体提取其在西方世界的存量金融资产、阻止其获取西方货币的现金流、限制其在西方金融体系内获得融资等主要措施。   

通过上述“急”“猛”“全”的金融制裁，西方国家联盟旨在短期内对俄罗斯金融体系造成“休克式”冲击，通过引发系统性金融危机对俄经济造成沉重打击。

然而，俄罗斯虽然受到了一定的冲击，但是通过前期的准备和油气资源强制卢布交易实现了金融的自主可控，也给刺激国内经济提供了足够的后援。

在金融自主层面，克里米亚事件后，“去美元化”是俄罗斯预防金融制裁策略体系中的核心措施。

2014年，俄罗斯完成了自身金融信息交换系统SPFS的开发，旨在规避其金融机构被移出SWIFT的风险。

2018年起，通过推动贸易结算去美元化，俄罗斯本地存管机构发行欧洲债券，建立俄罗斯贵金属清算中心和大宗商品交易平台，鼓励俄罗斯海外上市公司回迁注册地址及莫斯科上市等多重手段，俄罗斯初步完成了大宗商品定价，本地黄金储备，金融基建等建设，进行了针对性降低金融对外依存度的准备。

俄罗斯国家福利基金（NWF）作为俄罗斯的主权财富基金，NWF在2021年7月将美元计价资产从35%降至零，货币结构调整为欧元（40%）、人民币（30%）、黄金（20%），而俄罗斯联邦储备所持有价值千亿美元的黄金资产则早在俄乌冲突前就全部运回了俄罗斯境内，成为了俄罗斯3000亿海外资产被冻结后，稳定市场的定海神针。

而在另一个层面，由于欧洲油气资源对俄罗斯的依赖，冲突爆发后的2022年3月31日，普京签署了俄罗斯天然气出口的“卢布结算令”，强制要求不友好国家或地区使用卢布购买俄出口的天然气。通过颁布该法令，俄罗斯一方面能够充分掌握能源出口获得的收入，减轻西方联盟对其外汇储备进行冻结后的负面冲击，稳定卢布汇率；另一方面期望能够以天然气贸易为抓手，撕开其反金融制裁的突破口，破解西方对俄制裁。   

通过金融自主+能源及产粮大国的底气，俄罗斯迅速消化了俄乌冲突初期超过1800亿美元的资本外流和商品断供制裁，并在卢布大幅贬值后一定程度上的稳住了卢布走势，也给后续国内经济运行提供了财政和货币上的保障。


军工+涨薪，发掘经济潜力

在解决了前期的金融冲击后，俄罗斯开始利用自身储备进行了财政扩张，不仅让俄罗斯那些最不发达地区成为了最大的赢家，也让俄罗斯人在收入水平上出现了显著提升。这也是俄罗斯经济持续坚韧、普京在俄乌冲突三年后依然有着超高支持率的核心原因之一。

俄罗斯经济分布呈现“欧洲核心主导、亚洲资源依附、东西差异悬殊”的特点，以莫斯科为核心的莫斯科工业区，凭借发达的公路网络，聚集了汽车，航空航天，电子，金融等产业，莫斯科经济圈也是俄罗斯第一大经济引擎。

俄罗斯公路网络图

而亚洲部分尤其是远东地区尽管自然资源相对丰富，但存在人口基数和基建水平的双重限制，长期未得到有效开发。俄罗斯军工产业有诸多配套工厂设在了远离俄罗斯欧洲部分的偏远地区，但俄乌冲突前鲜有大量需求，这些零散的产业也未能刺激当地的经济。

对于俄罗斯东西部发展严重失衡的情况，过去俄罗斯官方一直试图通过各种方式平衡，但是效果均不明显，而俄乌冲突的爆发恰好刺激了这些地方的经济建设和发展。   

一方面，军工需求带来了直接刺激。

2023-2024年，俄罗斯国防部光在“军队”年度论坛就下了接近一万亿卢布（1 卢布 等于0.083 人民币）的政府订单，涵盖2500种新型武器，特种设备和超过180万件传统武器，而为了加速生产，2023年10月，时任俄国防部长绍伊古也宣布，在特别军事行动中，允许军工企业吸引所有可用储备，包括动员能力，用来增加国防产品产量，并缩短其运抵前线的时间。

受到投资和政策刺激，俄国防工业企业的产量成倍增加，在许多领域甚至增加了数十倍。之前俄新型武器在正常情况下需要5～8年的时间开发和测试，现在只需 4～7个月即可投入批量生产。自2022年2月以来，俄罗斯国防工业企业的产能增加了4倍，其中坦克产量增长5.6倍，步兵战车增长3.6倍，装甲运兵车增长3.5倍，无人机增长16.8倍，火炮弹药增长17.5倍。

另一方面，是居民收入的显著增长。

军工企业工人是最直接的受益者之一。数据显示，俄罗斯宣布特别军事行动后，国防军工产业净增加了超过50万工人，而工人的工资水平也较之前提升了20%-60%，月平均工资超过9万卢布。

俄罗斯也通过高薪征兵行为，从欠发达地区获得了大量兵员，政府也通过支付兵员工资，受伤津贴和抚恤金，对这些地方完成了转移支付，成功刺激了当地的经济活力。

2022年11月的征兵法案显示，只要签约一年及以上，合同军人和预备役动员兵都能收到国防部19.5万卢布的预付款和后续的固定工资，而在战场负伤有额外的300万卢布补贴，阵亡士兵家属还能收到500万卢布起，甚至上千万卢布的补偿。

相比俄罗斯2022年62000卢布（约合5000人民币）的全国平均月薪，动辄数十万甚至接近百万的签字费无疑是一笔巨款，尤其是对于北高加索地区（平均工资35000卢布）和西伯利亚地区（平均工资53000卢布）的男性具备不小的吸引力。这些俄罗斯欠发达地区也成为了征兵的主要来源。   

而随着战事发展，2024年俄罗斯征兵补贴的力度还在进一步提升，各地的签字费水涨船高，卡拉恰伊切尔克斯共和国从10万卢布上调至130万卢布。圣彼得堡市上调至130万卢布。克拉斯诺达尔边疆区上调至100万卢布，罗斯托夫州则涨到了70万卢布。不少地区当兵一年可以拿超过500万卢布，不仅有效地补充了兵员，也迅速扩大了内需，对于商品的需求开始持续增长。   

2024年莫斯科街头的俄罗斯征兵广告

值得一提的是，尽管面临战争风险，这些低收入地区的民众在获得现金补贴之后，并没有像有些人认为的那样直接把钱“存起来”，而是充分转化为消费。

俄罗斯统计局数据显示，2024年俄罗斯居民的扣除通胀后实际收入平均增长8.4%，就业人员的平均年收入实现了100万卢布的突破，失业率仅为2.3%。同时，零售贸易增长8.8%，超过了收入增长幅度，其中快速消费品销售额激增16.5%，诸多商品出现了供不应求的现状。   

在俄中国人李先生的观察也印证了俄罗斯官方的数据。李先生对观察者网表示，虽然第一年（2022年）存在一些裁员、街边客流量稀少的情况，但是目前来看，居民福利层面没有缩水，而居民对经济环境的焦虑程度显著降低，莫斯科居民普遍工作收入能够达到约合2万元人民币，莫斯科街头春节庆典甚至规模更甚往年。

这无疑是经济学基本规律的直接体现——激活民间需求，才能让经济获得更持久的增长动力。

由此我们看到，俄罗斯落后地区的经济快速崛起，不少地区甚至从接受转移支付的地区变成了经济贡献的地区。2023年经济增长最快的地区来自两个曾经的最贫困地区，位于黑龙江北面的阿穆尔州，位于莫斯科200公里外的图拉州，而增长第三快的地区则是俄罗斯第二大城市圣彼得堡。



“白俄罗斯”大虾背后的终极奥义

经济火热，失业率较低的优异经济数据背后，也隐藏了一个深层的结构性问题——通胀。

最新数据显示，俄罗斯通胀在2024年12月已经达到同比上涨9.52%，并且还有持续加速的趋势。

通胀并不仅仅来源于“放水”和工资增长，俄罗斯央行认为通胀的核心问题还是供不应求：“俄罗斯国内需求的增长远远超出了扩大商品和服务供应的能力。俄罗斯消费者受到的打击尤其严重，因为黄油、鸡蛋、葵花籽油和蔬菜等基本食品的价格，因供不应求而出现两位数的高位上涨。”

虽然俄罗斯总统普京多次表示军工经济不会挤占民营经济的产能，即所谓的枪炮和黄油我全都要，但是实际上，战争的确对于本土消费品产能供给造成了一定的影响。   

俄罗斯民用产能本就不算发达，在战争期间生产力再被军工挤占，必然更加紧缺。再加上俄罗斯为了抗击通胀，已经把官方利息加到了21%，进一步压制了本土企业扩张的意愿，陷入一个难解的死循环。

以鸡蛋为例。作为俄罗斯居民每日的消费品，俄乌冲突后，由于鸡饲料和维生素需要进口，而卢布出现了大幅贬值，2023年鸡蛋价格全年上涨42.4%。

和鸡蛋类似，黄油在俄乌冲突前大概有25%需要进口，在冲突爆发后，新西兰及拉美国家暂停了对俄出口，2024年黄油在俄罗斯出现了平均25.7%的价格上涨。在莫斯科，黄油在超市价格涨幅高达34%。

莫斯科超市中，一块黄油价格为239.96卢布，约合20元人民币

除了基本的食品等轻工业外，像汽车这样直接被军工挤占产能的行业就更加艰难，俄罗斯工业的多元化建设被打断。

既然国内陷入了死循环，那么出路只能在对外贸易。

俄罗斯人安德烈向观察者网介绍到，尽管美西方试图阻挠俄罗斯对外贸易结算，但是俄罗斯总能通过友好国家获取各种商品，在莫斯科超市的货架上就有不少“白俄罗斯大虾”。

实际上，白俄罗斯作为内陆国，根本就没有海，自然也不可能产出大虾，所谓的白俄罗斯大虾，虽然也的确存在这个商品，但在俄罗斯人中更多的是成为了一切中转贸易的代名词。   

早在2014年克里米亚事件中，就有俄罗斯贸易商通过白俄罗斯名义，向西方采购受制裁的商品，贴上白俄罗斯的牌子进口俄罗斯实现规避制裁的渠道，而如今的“白俄罗斯大虾”也有很多的来自中国。

安德烈坦言：如果没有中国的支持，俄罗斯的处境会更加艰难。

国际贸易还加速了俄罗斯电商及海外电商的发展。2024年，俄罗斯网购市场销售额首次突破1万亿卢布，从2023年的8240亿卢布同比增长44%至1.2万亿卢布的新高，大量中国商品就是通过电商等方式输入俄罗斯，满足了俄罗斯人民的物质需求。

面对旺盛的电商需求，俄罗斯电商平台Yandex Market耗资70亿卢布租赁了一座面积达6.4万平方米的仓库，位于圣彼得堡普希金斯基区，以扩大物流能力并创造约2000个新就业岗位。

2024年前10个月，中国约占俄罗斯对外贸易的34%，而2021年这一比例仅为18%。中国还获得了进入俄罗斯汽车市场的“特权”，这助力中国成为全球领先的汽车出口国。目前俄罗斯已成为中国汽车第一大出口目的地，2024年前11个月，中国向俄罗斯出口汽车约106万辆，而第二大出口目的地墨西哥仅有约42万辆。到2023年，中国占俄罗斯石油出口的45%左右，煤炭出口的近一半，管道天然气出口的23%。

对中国贸易的升温，还帮助俄罗斯地区经济进一步平衡，俄罗斯远东地区基建迎来了巨大的机遇。

除了在2024年开工的西伯利亚力量2号输气管道建设，近几年俄罗斯还加速投入了全国范围铁路和港口建设，投资超140亿卢布的符拉迪沃斯托克-纳霍德卡-东方港公路，耗资300亿卢布的托姆河第三桥项目等纷纷落地开工。

除了公路桥梁，俄罗斯也加强了港口码头的基建升级，布赫塔谢韦尔港石油码头项目作为“东方石油”项目的一部分，旨在促进北方海航道的开发，为石油和天然气的出口开辟新的途径，该项目已于2022年7月开始施工。   

俄罗斯的基建大潮也给中国企业带来了出海机遇，2023年12月，中国铁建国际集团有限公司承建的莫斯科—喀山高速公路项目第五标段完成并开始通车，项目合同额为582.6亿卢布，这是中企首次签约的俄罗斯国家级重点高速公路项目。

俄罗斯的"反制裁经济学"启示我们：在逆全球化浪潮中，经济韧性源自"四个自主"的深度建构。能源自主构筑战略盾牌，粮食安全夯实民生根基，金融主权掌控货币命脉，产业弹性锻造危机应对能力。

但真正的经济安全不是与世隔绝的孤岛，而是构建"自主可控+多元备份"的开放型防御体系。当面临共同的安全威胁时，仅靠一国之力远远不够，全球南方国家如何进一步加强合作，基于各自资源禀赋和产业结构，构建互惠共赢的新贸易体系，才是持久战的真正保障。

实际上，除了俄罗斯自身之外，一场供应链重构正在更大范围发生。当中吉乌铁路突破二十年僵局缩短800公里亚欧动脉，我们正在看到一个更加团结的亚洲大陆秩序……