断交以来首次明说 拜登：中国侵台 美会捍卫

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2021-10-22 10：24 联合报 / 记者张文馨/华盛顿即时报道


路透

美国总统拜登21日在有线电视新闻网（CNN）节目上，回答「若中国攻击台湾，美国是否会捍卫台湾？」 的问题时说，「对，我们有此承诺」;这是美国自1979年与中华民国断交以来，美国政府首度打破模糊，表达如此明确的立场，而且是由总统表态。

拜登21日晚间参加CNN的市政厅（Town Hall）节目，一名民众当面询问拜登，中国试射极音速飞弹，美国将如何应对，以及美国是否会保护台湾？

拜登连说两个是（Yes）后说，在军事上，中国、俄罗斯和世界上其他国家都知道，美国拥有全球史上最强的军力，不用担心他们后来居上，该担心的是，他们会不会采取什么行动，使他们处于犯下严重错误的境地。

拜登说，「我和（中国国家主席）习近平相处的时间，比与世界上任何领导人都长... 我没要和中国冷战，我让中国明白，我们不会退让，也不会改变我们的观点。」

节目主持人追问，若中国攻击台湾，美国会捍卫台湾？

拜登说，对，我们有此承诺。

拜登本月5日在白宫被问及台湾议题时表示，他和习近平都同意遵守「台湾协议」（Taiwan Agreement），习近平也不能做遵守协议以外的事。

拜登话一出口立即引发外界关注，但白宫和国务院仅重申原本的「一个中国政策」，敦促北京停止以军事、外交与经济手段对台施压及胁迫;台海和平与稳定符合美国长久利益，美国将继续协助台湾维持足够的自卫能力，将恪守美中三项公报、台湾关系法与六项保证的承诺。

自从与中国台湾断交以来，美国政府一再重申两岸问题必须和平解决，反对两岸任何一方片面改变现状的立场;但对中国大陆若对台使用武力，美国是否出兵协助台湾，一直保持战略模糊立场，不明确表态。

因此，拜登此次承诺美国会捍卫台湾，抵抗中国大陆的武力攻击，如果国务院、国防部与国安会都背书未再修正或澄清，将是美台关系一项重大的调整，也势必引发中方反弹。

美国法律目前与台湾有关的安全条款，明列在台湾关系法第二条第二项的第四、五与六款中，同意透过提供台湾武器，协助台湾自我防卫，但对破坏台湾和平的威胁，仅止于「严重关切」，完全没有提到美国会防卫台湾。

其中第四款提到，任何企图以非和平方式来决定台湾的前途之举 -- 包括使用经济抵制及禁运手段在内，将被视为对西太平洋地区和平及安定的威胁，而为美国所「严重关切」;第五款提到，美国会提供防御性武器给台湾人民;第六款则是维持美国的能力，以抵抗任何诉诸武力、或使用其他方式高压手段，而危及台湾人民安全及社会经济制度的行动。

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2021-10-22 19：45 联合报 / 编译张佑生╱实时报道



美国国防部长奥斯汀（左）22日在布鲁塞尔北约防长会议上与土耳其防长阿卡尔交谈。 欧新社

美国总统拜登21日在有线电视新闻网（CNN）节目上，回答「若中国攻击台湾，美国是否会捍卫台湾？」 的问题时两度回应说，「对，我们有此承诺」;这是美国自1979年与中华民国断交以来，美国政府首度打破模糊，表达如此明确的立场，而且是由总统表态。

CNN指出，这已经不是拜登第一次似乎要挥别美国行之有年的「战略模糊」（strategic ambiguity）政策。

不过，白宫随即再度澄清，拜登总统并未宣布任何政策改变，美国的政策也没有改变;美台防御关系依据台湾关系法，美国将持续信守基于该法的承诺，持续支持台湾自我防卫，持续反对任何片面改变现状的作为。 对于拜登是否口误，这位发言人拒绝进一步的置评。

或许是兹事体大，连远在比利时布鲁塞尔北约总部开会的美国国防部长奥斯汀，22日隔洋（大西洋）喊话，表示美国会协助台湾自我防卫，且仍将遵守美方的「一个中国政策」。