《特刊》第15期：特朗普新政100天

源济

特朗普新政100天
凤凰图片  2017-04-28

4月29日，美国总统特朗普迎来执政100天。据统计显示，截至当地时间27日，特朗普共签署29道行政令，平均约3天半签署一道，数量之多超越过去72年来所有的美国总统。通过27张图，回顾特朗普新政百日。在这100天内，由近及远，特朗普实现了什么？又食言了什么？（本栏目由华夏银行特约）




4月27日，台湾地区领导人蔡英文在接受采访时称，她跟美国总统特朗普可能再通电话。特朗普随后对此进行了回应称“并不想”，从而直接拒绝了其提议。特朗普还说不希望影响与大陆的关系。图为2016年12月2日，与美国总统特朗普通电话的台湾地区领导人蔡英文。




4月27日，赶在新政百日前，特朗普政府发布美国“史上最大”的税改计划核心纲要。一页A4纸大小的税改纲要罗列出四项目标：发展经济、创造百万个就业岗位；简化纳税法规；为美国家庭尤其是中等收入家庭减轻税负；把美国企业税从全球最高之一削减为全球最低之一。图为27日，特朗普接受路透专访时表示：“我热爱我以前的生活。我过得多彩多姿。”特朗普随后表示：“我以前的生活不是只有工作。我原本以为现在会比较轻松。”




特朗普说，这项新税改计划会让企业、中产和顶级收入者受益。“这是一份非常好的方案，它会让更多的美国人重返工作岗位。”图为4月21日，美国华盛顿。特朗普签署减轻税收的行政令。




特朗普希望通过新税改能让美国经济增速重返3%。但是，美国国会是否就最新税改计划进行立法尚不清楚，而这份纲要也还远达不到完整的税改计划。图为4月15日，洛杉矶的劳伦斯埃雷拉（右）装扮成山姆叔叔参加游行示威，抗议要求美国总统公开纳税申报单。




特朗普赢得总统一职，在一定程度上，有赖于他当初声称要加强美国本土保护。4月18日，特朗普兑现承诺，签署了一项行政命令，要求联邦政府重新审定移民雇佣法规，促进美国本地人就业。图为特朗普签署H-1B项目。除此之外还签署了行政令推动购买美国产品，如钢、铁等。




特朗普经历过三段婚姻，如今有5个孩子。图为2017年4月17日，美国总统特朗普及其家人参加鸡蛋竞跑比赛。这项游戏最早始于美国第19任总统拉瑟福德·伯查德·海斯时期。




有兑现，也有食言。特朗普在就职前曾多次表示要把中国列为“汇率操纵国”。4月12日，特朗普在汇率操纵一事上态度有所改变。他表示，中国没有操纵汇率，美国政府也不会在报告中将中国列为“汇率操纵国”。图为4月7日，特朗普外孙和外孙女为习近平夫妇献唱中文歌曲、背诵唐诗。




尽管近期发布的民意调查显示特朗普支持率低迷，但在对叙利亚实施导弹打击上，特朗普却赢得了超过60%的受访者的支持。2017年4月6日，位于地中海东部的两艘美军舰船向叙利亚中部的沙伊拉特军用机场发射了50至60枚战斧式巡航导弹。图为6日，特朗普发表“叙利亚事件”声明。




3月3日，美国华盛顿，特朗普领着外孙阿拉贝拉·库什纳和约瑟夫·库什纳离开白宫。特朗普将与伊万卡一家前往佛罗里达州。

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“先医改、后税改”是特朗普原本的改革思路，然而医改结果并不如意。特朗普政府4月再度向取缔奥巴马医改法案冲刺。最终能否在众议院获得多数票支持，还是有很大的未知数。图为3月23日，美国华盛顿，美国总统特朗普在白宫会见美国卡车协会的司机和管理人员，商讨医保法案的问题。




特朗普2016年多次在竞选提及“废除奥巴马《平价医疗法案》”。新医改计划是特朗普政府为反奥巴马而设计。3月8日，特朗普第一版新医保改革法案仓促出台，却因“去奥巴马”步伐太小导致保守派的指责和不同意。图为3月23日，美国洛杉矶，民众示威呼吁拯救《奥巴马医改法案》。




24日，特朗普在被众议长知会无法获得所需足够票数后，叫停了新医保法案。图为3月24日，美国众议院议长、共和党议员保罗•瑞恩宣布撤回原定当天下午表决的共和党新医改方案。




3月24日，美国芝加哥，民众聚集特朗普大厦前游行，庆祝共和党撤回新医改方案。




3月4日，加州旧金山，美国总统特朗普的支持者汤姆•康顿试图用他的手杖反击反法西斯抗议者，一时卷入混乱中。




除了注重医改、税改，特朗普打算也在军费支出上进行大刀阔斧的改革。3月，美国白宫宣布自2017年10月1日至2018年9月30日，将提议削减国务院等非国防支出，大幅增加国防预算540亿美元。据曾担任国会官员的预算专家斯坦•科伦德表示，增加540亿军费，特朗普可能只有50%的胜算。




3月17日，美国华盛顿，德国总理默克尔访问美国，与美国总统特朗普出席联合新闻发布会。据媒体报道，在会见时特朗普没有和默克尔握手，其尴尬一幕被摄影师抓拍到了。




2月10日，美国白宫，特朗普会见日本首相安倍晋三。安倍曾在得知特朗普喜欢打高尔夫球后，紧急购置了一套日本最高级的高尔夫球杆送给特朗普，希望与其构筑“亲密的私人关系”。




1月31日，特朗普提名保守派尼尔•戈萨奇为最高法院大法官。这也是“百日新政”中不可忽视的成就之一。可以预见，今后凡有司法疑难案件涉及同性婚姻合法化、奥巴马移民法案、清洁能源计划、堕胎、警察执法、种族、死刑适用等，将出现更多有利于保守主义的裁决。




说到美国种族问题，绕不开特朗普的“禁穆令”。1月27日，特朗普在就职美国总统第七天，就签署了“穆斯林禁令”，遭到美国科技企业、民权自由联盟团体等多方反对。然而，据1月初对美国选民所做的调查显示，有48%的人支持此项禁令，只有42%的人反对。“禁穆令”虽颇受争议，却也有一定群众基础。

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在遭到猛烈反对后，特朗普3月6日又签署新一版旅行禁令。导致矛盾再度激化，许多律师和民众前往全美各大机场抗议。纽约市出租车司机联盟同天决定拒绝载客一小时，以表示对“禁穆令”的反对。图为1月28日，美国纽约，民众在特朗普发布新移民政策后在肯尼迪机场集会抗议。




特朗普上任后两次签发冻结部分穆斯林国家的入境限制令，均遭到联邦地区法院法官在全美范围内的冻结处理。图为1月29日，美国达拉斯机场，在特朗普签署“禁穆令”后许多穆斯林在机场内祈祷。




其实，特朗普执意推动“禁穆令”，有兑现竞选承诺、本土反恐防恐、减少移民就业竞争等国内政治考虑，却不可避免地触及了美国宪法、联邦政府管理条例、日内瓦难民公约等一系列法律，激发了美国国内的社会抗争。图为2月19日，纽约时代广场，穆斯林妇女抗议美国总统特朗普的禁穆令。




去年竞选期间，特朗普被中国网友调侃为“嘴炮”。因为他的竞选提议过于天马行空，比如要在美国与墨西哥间修建一道“长城”。成为总统后，特朗普1月25日签署了加强边境安全的行政命令。表明美国将动用联邦政府资金在美国与墨西哥边境修建隔离墙。他还表示，建墙的开销将首先由美国支付，但最终将由墨西哥承担。图为4月26日，特朗普宣布暂时放弃在财政支出提案中涉及边境墙，将修墙计划延缓到9月。




关于能源问题，特朗普确实惦记于心。就职美国总统不久后，特朗普签署行政命令推进Keystone XL和达科他管道两项输油管线建设。该行政令为输油管线项目开了绿灯，也是特朗普在美国与加拿大关系上的第一个具体措施。图为3月24日，特朗普向TransCanada公司的Keystone XL石油管道公司签署了许可证。




1月20日对特朗普来说是人生中意义非凡的一天。当日，他正式成为美国第45任总统。在特朗普的就职典礼举行上，前总统奥巴马与夫人米歇尔还出席了就职典礼。




相关民调显示，42%的受访者满意特朗普就职以来的表现，53%表示不满意，其支持率创下了近代美国总统执政初期的最低纪录。同时特朗普也获得一些好评，如在叙利亚事件后下令实施导弹打击。然而，“税改”和“医改”实际上才是牵动支持率高低的两大问题。图为4月13日，棕榈滩国际机场，特朗普从空军一号楼梯走下来。