中国反恐法将上路 美企业集体焦虑

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2015-12-28 15:04 联合晚报 编译陈世钦／综合报导



中国27日通过反恐法，加强网络管制恐怖主义言论，图为武警24日在人潮众多的北京三里屯地区戒备。 路透


人大常委会27日通过「反恐法」，将于本周五开始实施。此前该草案即已在国际间引起争议，人权组织、工商界与美国总统欧巴马皆加以批评，科技界则认为将严重影响营运。

全国人民代表大会常务委员会会议27日通过反恐法，2016年开始实施；法案第18条规定，电信与网络业者须向公安与国安机关提供解密技术支持。所谓提供解密技术，恐让个人隐私毫无保留。

反恐法也规定，相关部门应落实网络安全及信息内容监督制度，防止恐怖主义及极端主义信散播，箝制言论的情况可能加剧。

批评者说，该法对「恐怖」的定义过于广泛，不仅使大陆当局取得审查的新权力，授权公务机关取得敏感的商业资料，甚至监控一般民众、窃取科技机密。国际特赦组织香港研究员倪伟平说：「中国当局诚然负有保护人民，使其免于遭到暴力攻击的责任。然而这项法律将对人权产生负面冲击。」

使用加密科技的大型企业尤其担心。信息界忧心，脸书、谷歌、苹果、思科、IBM等业者将面临营运规范。美方早在中方3月提出草案时，即表达不满的立场。

部分外国企业团体今年元月即曾致函大陆国家主席习近平，表达它们对大陆网络政策的集体焦虑，其中包括反恐法草案。欧巴马3月初接受访问时，对该草案与其它类似措施表达批评之意。他说，该法将迫使「包括美国企业在内的所有外国企业随时向中国当局交出相关数据，使其得据以窥探并监控这些服务的使用者。科技公司不可能愿意配合。」

然而巴黎恐攻与与加州枪击案后，美国也面临要求电信业者，针对反恐提供用户信息的压力。苹果公司执行长库克说，除非明确涉及恐怖活动，苹果公司不会交出解密信息，因为这属于使用者的隐私。

新华社指出，美方对大陆反恐法的批评是它在因应恐怖问题时，采用双重标准的另一明证。