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关进笼子的权力:起底美国官员收入(图)

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发表于 2015-1-21 12:17 PM | 显示全部楼层 |阅读模式


关进笼子的权力:起底美国官员收入

文章来源: 搜狐新闻
于 2015-01-21 03:47:14

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美国驻日大使卡罗琳·肯尼迪



01 起底美国总统财产 小布什任内搞石油涉嫌“以权谋私”

在美国,私人财产属于隐私,通常不可询问或打听。但是,当官的例外,财产是透明公开的。不像中国的“表哥”“房叔”,需要网民穷追不舍,才能挖出一点资料。

美国总统大约是全世界最显赫的总统了。他们的财产也是公开的。从开国元勋华盛顿到现任总统奥巴马,没有什么隐秘的数字。

美国研究机构“24/7 Wall ST”列出了美国所有的总统的净资产(net worth)。我们不妨看看1977年以来的六位美国总统的财产。

卡特(1977—1981),净资产700万美元。卡特是乔治亚州的一个卓越商人的儿子。当花生农场主将近二十年。他离开总统职位时,负债累累。好在他写了14本书,赚了点“润笔”。他的部分资产来自家庭合伙企业,该企业在乔治亚州拥有2500英亩土地。

里根(1981—1989),净资产1300万美元。里根没有什么家族遗产。他当了二十年的影视演员。他拥有一些房地产,包括加州圣巴巴拉附近的688英亩的地产。他的自传版税不菲。他还曾当过通用公司的代言人。

老布什(1989—1993),净资产2300万美元。他的父亲是康涅狄格特州参议员,也是个成功的商人。老布什总统在金融界有些朋友,在他们的帮助下,老布什的投资项目相当成功。他的主要资产是他的住宅以及缅因州的一百多英亩的地产。

克林顿(1993—2001),净资产3800万美元。克林顿没有家族遗产。20多岁的时候,他没赚什么钱。但当他从白宫离职后,他财源滚滚。主要来自他的自传著作和演讲。他的夫人希拉里也赚了些稿酬。

小布什(2001—2008),净资产2000万美元。他属于“富二代”。也算“官二代”(当然,不是“金二代”“金三代”,小布什还是通过选民投票当总统的)。他的资产的很大一部分来自出售1989年所购买的德克萨斯巡警(Texas Rangers) 棒球队所获的利润。

美国总统通常不在任内赚钱。而宣称“人类最伟大成就”是“把权力关进笼子里”、自己是“站在笼子里”的小布什有点例外,他弄了个石油企业,赚了不少钱,很有“以权谋私”的嫌疑。

奥巴马(2008—现今),净资产500万美元。他是牧羊人的孙子。他曾当过宪法法律教授和民事权利律师。他的资产的主要来源是他书稿的版税。

奥巴马曾获得诺贝尔奖。他没考虑用那140万美元奖金在美国首都买房子,而是悉数捐献给了十个慈善组织。有人猜测,可能因为那是个和平奖,奥巴马觉得不好意思拿。

美国历届总统中,也有不少比较“缺米”的总统。林肯是其中一位。他出生于一个小木屋。在当上总统前,做了十七年律师。他的净资产不足100万美元。

最富有的是国父华盛顿。他拥有大量庄园地产,包括弗农山庄(Mount Vernon),他的妻子也为他家带来了大片土地。他还拥有300奴隶。他的净资产,折算成现今的价值,大约为5亿2千5百万美元。

02 美国“有钱去当官” 不是“当官就有钱”:交通部长沦为“负翁”

据新闻报道,原铁道部长刘志军案发后,司法机关追缴其房产374套,人民币8亿多元,美元23万、欧元223万、加元15万、港元8000多万等;股票账户9个,股票山东黄金2.77万股、佳电股份60万股、300万人民币的理财产品;伯豪瑞庭酒店100%股份,汽车16辆,英才会所100%股权、智波公司60%股权,书画、饰品等物品612件。

美国没有铁道部,只有联邦铁路管理局(Federal Railroad Administration),归美国交通部(U. S. Department of Transportation)领导。交通部还掌管航空、航海等部门,应该很有“油水”吧?

但美国官员的财产是公开的。根据美国的法规,参议院、众议院和行政部门的高级官员,每年都得公开财产,包括配偶和孩子的财产。有个民间组织,叫“公开的秘密”(Open Secrets),会及时详细公布高级官员的财产秘密。

比刘志军官位高得多的美国交通部长,有多少财产呢?美国交通部长瑞·拉胡德(Ray LaHood)2012年公开的2011年的财产概况如下:

净值(Net Worth):负507992美元至105993美元。在行政高官中名列第23。

资产(Assets):92008 美元至331000美元。

债务(Liabilities):875011美元至1950000美元。

在资产细目中,罗列了9项具体资产,包括信托投资基金和银行存款。

在债务细目中,罗列了11笔债务,包括住房贷款、个人贷款和信用卡欠款。

拉胡德1971年大学毕业后在中学教书。数年后开始走向政坛。1994年竞选获胜成为伊利诺伊众议员。而后连续6次当选连任。2009年被奥巴马政府任命为交通部部长。

在美国,大体上是“有钱去当官”,而不是“当官就有钱”。美国的众议员的家产净值平均约为6百万美元。所以,跟他们相比,拉胡德也是穷得丁当响。有段时间,甚至沦为“负翁”。部长工资有限,年薪十多万美元,比麻醉医生、高级工程师挣得少。当官又没有油水,没有外快,若胆敢贪污受贿,几百、上千,就足以导致下台。

生于1945年的拉胡德今年1月提出辞呈,在奥巴马第二任期,他不再继续出任交通部长。拉胡德在任职期间,曾大力支持高速铁路建设。但美国不是中国,政府官员办事根本无法随心所欲、呼风唤雨,更不可肆意挥霍民脂民膏。

03 美国市长工资不高 永远难逃市民的紧盯

美国当官的收入是公开透明的。市长年薪,各地不同。根据BSR公司的统计资料,美国市长年薪名列前茅的是:密西西比州,7万5千;纽约州和维京岛,7万2千;麻省,7万1千;华盛顿首府,7万。“敬陪末座”的有:路易斯安那州,4万8千;夏威夷州,4万7千。当然,那是美金。

美国总统年薪最高,为40万。接下来是副总统,为23万7百。在美国当官,若要拿到近20万,得当国务卿。希拉里的年薪是18万6千6百。

美国市长,年薪大多为五六万。跟会计、护士、货车司机差不多。比上不足,比下有余。IT人员、医生、律师可拿十多万;收银员、服务员、洗碗工只有两万左右。

至于跟体育明星,则根本无法相比。篮球新星林书豪,报载年薪有望500万。市长得干一百年。差别确实巨大。但这是两个体制、两种分配方式。市长的年薪是纳税人支付的。体育明星的年薪实际上是球赛的观众付的,途径主要是通过门票和广告。好比国内走穴的歌星,唱几个歌,就拿几十万,那是歌迷甘愿掏腰包的。

“物以稀为贵。”作为篮球明星的许多条件,是绝大多数人无法具备的。而当市长,说实在的,挑选余地太大了。在美国,每个市民都可以报名当市长候选人,只要你能说服选民投你票。

美国的球星的高薪,来源于他们创造的财富。美国人民认为,市长并不创造财富,弄得不好,还可能浪费财富。所以市民的眼睛都要紧紧盯着市长。

前几年,央视有一期“让世界了解中国”的节目,中国威海市崔市长和美国雷德蒙市(Redmond)艾文市长电视对话。在互邀访问时,艾文市长表示,她没有访华的费用,虽然身为一市之长,但经费来自于市民的纳税,每一笔开支必须要对市民负责,访华的费用将是一笔额外开支,她需先向有关企业募捐,只有在获得赞助之后,才能安排访华的行程。威海崔市长在高兴地接受了美国艾文市长的访美邀请之后,没有表示任何费用方面的顾虑。在听到艾文市长为难言辞之后,立刻表示,他将支付艾文市长访华的一切费用,包括来回机票、住宿、吃喝等全部费用,另外,还主动表示要向艾文市长赠送衣服礼品,等等,十分慷慨。

雷德蒙市是微软公司所在地,是大西雅图地区的一个相当富有的城市。然而,市长却显得非常吝啬。因为,在美国,市长,或者其他什么“长”,只是“公仆”。拿的是“赤膊工资”。辛苦工作是必须的。外快收入是禁止的。美国联邦政府规定,任何官员接受礼品,每年不能超过20元。这礼品包括礼品卡、球赛票、电影票、乘车票、请客吃饭,等等。各州规定官员的收礼限额大致差不多。在美国当官,都是要准备好全心全意“为人民服务”的。
发表于 2015-1-21 12:48 PM | 显示全部楼层
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发表于 2015-1-21 12:56 PM | 显示全部楼层
太片面太肤浅。

没有好处谁去当官?

斯坦福大学教授有一本书叫《Throw them all out》(amazon 有卖),有比较详细的美国官员们如何为自己谋取利益的信息。只不过人家玩得比较隐蔽而已。
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