中援外规模 和美比小儿科

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【联合晚报╱编译彭淮栋／综合报导】
2014.07.10 03:14 pm


积极援非
非洲是中国对外援助的重点地区。图为索马里难民母子档案照片。
路透


图／联合晚报提供


中国国务院10日公布《中国对外援助 (2014)白皮书》，显示2010至2012年，中国援外金额与规模持续增长，亚洲和非洲则是中国援外主要地区。

北京在上述三年里的援外总额893亿元人民币 (以今日币值为144亿美元)，占中国139兆GDP的0.06%。但法新社报导，世界第二大经济体中国的援外规模，还远低于联合国数十年来为已开发国家所设的援外比例 (GNP的0.7%)。全球最大经济体美国的经济规模是中国 (世界第二大)将近两倍，根据「美国国际开发署」网站的资料，美国单单是2012年会计年度，对外经援就有312亿美元。

以下是白皮书重点：

援助资金／3年共893亿人民币
2012为止的三年，中国援外金额为893.4亿元人民币，包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式。

其中，无偿援助323.2亿元人民币，占援外总金额36.2%。无息贷款72.6亿元人民币，占8.1%。优惠贷款497.6亿元人民币，占55.7%。

援助地区／121国 亚非较多
上述三年里，中国总共向121个国家提供援助，其中亚洲30国，非洲51国，大洋洲9国，拉美和加勒比海19国，欧洲12 国。此外，中国还援助非洲联盟等区域组织。

援助方式／物资、技术、减债…
中国对外援助方式，主要包括援建成套项目、提供一般物资、开展技术合作和人力资源开发合作、派遣援外医疗队和志愿者、提供紧急人道主义援助，以及减免受援国债务等。

援建成套项目方面，中国总共在80个国家建设成套项目580 个，重点是基础设施和农业等领域。

提供一般物资方面，中国总共向96个国家和地区提供物资援助424批，主要包括办公用品、机械设备、检测设备、交通运输工具、生活用品、药品以及医疗设备。

援助非洲／农耕、金融、教育
白皮书对援非颇有著墨，指出中国在上述三年里在非洲设置14个农业技术示范中心，派遣大批农业专家，并为非洲国家培训五千多名农业技术人员。其它方面，包括援建86个经济基础设施项目，2012年宣布向非洲国家建立跨国跨区域基础设施合作伙伴关系，鼓励中国企业金融机构参与建设，以及在非洲援建150所小学，培训约4万7000名各类人才。