北京严打贪官 与美合作抓肥咖

ysc

【联合报╱编译组／综合报导】
2014.06.29 04:49 am

中共同意与美国合作，执行七月一日生效的「外国帐户税收遵从法」（俗称肥咖条款，ＦＡＴＣＡ），今年底将签署双边协议，相互提供对方公民在本国的银行帐户信息，使中国的银行避免被列入制裁名单，也可配合中国反腐需要，严厉打击将财产移往美国的贪官。

香港「南华早报」报导，用以防止美国纳税人逃漏税的肥咖条款，要求世界各国金融机构向美国国税局申报美国纳税人在当地拥有的帐户资料。不遵守规定的机构，在美国的收入将被预扣百分之卅税金。

南华早报报导，中美两国已达成实质执行「肥咖条款」原则协议，开始向对方提供各自公民在本国的银行帐户信息，包括在香港、美国和中国各地设有分支的外国银行，以杜绝逃税。

美国的肥咖条款要求全球各地银行向美国政府提供美国纳税人的海外帐户信息。美国财政部表示，美方已与中国政府达成实质性协议，中国政府将可获得中国公民在美国的银行信息，有助于打击中国的逃税行为，以有力推行中国国内的反腐运动。

毕马威会计师事务所（ＫＰＭＧ）的中国税务合伙人金斯利（Charles Jinsley）表示：「全球多数大国都与美国正式或非正式地达成协议，中国是最后与美国达成实质性协议的主要国家，意义重大。」

傲明集团国际税务顾问波伊（Eric Boes）说：「可以看出，中国希望拿到中国纳税人在海外的银行帐户信息，可能是中国政府试图找到贪官的线索。」

麦肯锡国际法事务所的美国税务合伙人魏斯曼（Richard Weisman）表示，尽管中国还没与美国正式签署政府间协议，但财政部和国税局都表示，两国的银行今年底前将相互提供各自公民的银行信息，可被视为具有实质性的政府间协议。

金斯利认为，美国宣布中国原则上同意实施肥咖条款，可缓解中国的银行面临受罚的危险，中国境内的多数银行将在十二月廿二日前在国税局登记，开始执行肥咖条款。

安永会计师事务所的合伙人波森（Keith Pogson）认为，如果中国拒绝签署协议，外国银行设在中国的分行，如滙丰银行和花旗银行在中国的分支机构也因要遵守中国政府的规定，不会向美国政府提供美国纳税人信息，这些机构就会受到美国处罚。

ysc

【联合报╱编译组／综合报导】
2014.06.29 04:49 am

中、美两国廿六日就实施「外国帐户税收遵从法」（ＦＡＴＣＡ）达成协议。大陆媒体指出，这将对许多拥有美国国籍或绿卡的中国人造成冲击，甚至会迫使部分人放弃绿卡；其中，有官商背景的中国人将更紧张。不过报导指出，中国一些富人早有对策，并不惊慌。

「时代周报」引述在中、美两国多家金融学术机构任职的张涵说，「那些取得美国籍或绿卡的中国人，进出美国时，可能被国税局盯上，他们可能直接会要求被调查人出示财产或者收入证明，如果被调查人拿不出来，就可能被罚款或被追查」。但她说，一般工薪阶层不受影响，被盯上的都是一些有钱人，而且这种调查有些随机。

圣地牙哥大学法学博士、美国移民律师马强说，「美国税法规定，凡在美国一年内累计住满六个月的，都是所谓符合纳税要求的人，有报税义务。同时，凡美国公民和永久居民在全世界范围内的收入都要报税。所以持绿卡报税是早就有的规定。至于海外资产和帐户，则是近年规定，但不是明确专门针对中国人的规定」。

但深圳的美国绿卡拥有者胡海说，中国许多像他一样持有美国绿卡者早就有对策，并不惊慌。胡海拿了美国绿卡而未入籍，因为美国「对来自中国的富人来说确实有诸多不习惯的地方」。

对于美国政府的追逃税政策，他表示不太担心。「中国毕竟是中国，你美国政府想在中国查财产，怎么可能这么容易做到？也许对那些在中国工作的美国人有办法。但我们早就清楚美国并不是天堂，我们早有准备」。