福布斯：美国防部主导美对日对华关系

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福布斯：美国防部主导美对日对华关系

2013-09-19 11:34
来源：参考消息网

核心提示： 美国对日关系--甚至还有美国与包括中国在内的整个亚洲地区的关系，似乎都牢牢掌握在五角大楼的手中。

参考消息网9月19日报道 外媒称，美国驻日大使的办公室眼下正空着，而且会一直空到9月19日，直到美国参议院通过一场程序性听证会，批准奥巴马对卡罗琳·肯尼迪的提名。 　　

美国《福布斯》双周刊网站9月16日刊文称，令人遗憾的真相是，在美日关系中，美国驻日大使基本上无关紧要。美国国务院同样无关紧要。美国对日关系——甚至还有美国与包括中国在内的整个亚洲地区的关系，似乎都牢牢掌握在五角大楼的手中，而所有其他美国政府部门都只是一些小角色而已，都是为国防部官员打杂的。

在美日“同盟”的名义下，美日关系受到美国国防利益主导。其实质就是要维护美国空军、海军、陆军和海军陆战队基地，聚敛日方每年交到五角大楼手中的2000亿日元（约合123亿元人民币），并敦促日本首相安倍晋三领导下的保守政府多多购买美制武器（以增强“协作性”）。眼下的工作重点是在宪法层面上实现“集体自卫权”的合法化，即在特定情形下实现日方部队与美军间的作战一体化。

然而，文章指出，五角大楼在美国对亚洲政策中的主导作用不仅限于那些和美国结盟的国家。不管是好是坏（基本上是坏事），反正五角大楼同样主导了美国对华关系。

文章称，美国在2010年推出的“转向亚洲政策”（现在的说法是“战略再平衡”）完全以军事内容为主，而且赤裸裸地以中国为目标。对于这一政策的解释中只有一项内容能为人们所理解，那就是要“加强同盟关系”。

标志着五角大楼执掌对日关系的重要日子是1996年4月17日。当天，时任美国总统克林顿和日本首相桥本龙太郎签署了《日美安全保障联合宣言：面向21世纪的同盟》。宣言明确表示，美国驻扎在日本的前方部队和基地装备不会因苏联解体和冷战结束而缩减规模。

随后，五角大楼通过“2+2”日美安全保障协商委员会继续主导对日关系。在“2+2”框架内，美国国务卿、国防部长及其下属会和日本外相、防卫相及其下属举行会谈。双方的话题是安全事务，这是由两国军方确定的，五角大楼显然是一切的推手，国务院的作用基本上是仪式性的。可以这样讲，“2+2”会议已经成为美日关系的关键核心。

文章说，近来看到有关美国国家安全局主动对中国发动网络攻击的精彩爆料后，很难不得出这样的结论——五角大楼填补了美国国务院让出的政策领导空白，主导了美国对亚洲的政策和战略。

文章援引《华盛顿邮报》8月31日报道称，美国国家安全局泄密人斯诺登所掌握的绝密材料显示，近年来美国情报部门一直在主动挑起网络战，攻击外国目标——中国就是其主要目标之一。这些网络攻击会向目标计算机系统植入作为“内应”的恶意程序，这些程序一旦被激活就能摧毁目标系统。

文章认为，美国之所以决定参与（人们认为应该是“发动”）对华网络攻击，毫无疑问是受五角大楼驱使。由此带来的影响是巨大的。在中方系统内安插“内应”的做法为一切“建立信任”的举措都设置了巨大的、很可能无法克服的障碍，而且必将招致接连不断的反击，令两国军事体系都处在积极作战的状态。这就像是不停前往其他国家埋设地雷、安装定时炸弹一样。