日提供菲10艘舰艇 剑指南海

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【台湾醒报╱记者杨智强╱台北报导】

2013.05.24 08:11 pm
  

日本最近提供菲律宾10艘巡逻舰，增加菲国南海争议谈判筹码。日本外务大臣岸田文雄与菲律宾外交部长罗萨里奥22日会面，敲定对菲提供10艘40公尺长的米级巡逻艇的军售计画。但因日本有《武器出口三原则》的限制，又正值南海各国间紧张时刻，中国舆论纷纷对这项日本出口决定展开抨击。

日本提供菲律宾实质海上军武的传闻，已在国际上谣传近一年的时间，但因为日本政府的否认，计画一直没有被证实。去年12月菲律宾政府正式向日本政府申请购买船舰，22日日本政府正式宣布以政府开发援助（ODA）的方式，向菲律宾提供每艘约10亿日圆（约2.9亿台币）的米级巡逻艇。

日本《朝日新闻》报导，2012年4月美国外交房务部长和日本共同发表了「战略性活用日本政府开发援助计画」，确定了由日本向亚太地区美国同盟国家提供巡逻船，这次提供菲国10艘巡逻舰就是在此原则之下进行。

岸田文雄表示，「菲律宾和中国在南海诸岛上有不少纷争，而日本和中国在钓鱼台列屿的主权上也有争议，所以日菲两国应该基于海洋安全保障，推广合作。」《朝日新闻》分析指出，菲律宾害怕在南海独自和中国对立，日本也不愿意独自在东海和中国抗衡，因为两边都有相同的对手，共同进行海洋安保合作也就顺理成章。

但和菲律宾在南海有主权争议的中国马上提出异议，中国媒体《中国评论》在报导中提及，「日本积极为菲律宾等国提供军事援助，实质是配合美国『重返亚洲、牵制中国』的战略企图」，并质疑日本政府的用心。

此外，日本受到《和平宪法》框架下《武器出口三原则》限制，若出口军事设备至他国，必然招致日本国内或国际上的质疑。对此，日本政府一直有意摆脱限制，例如在2006年，时任首相小泉纯一郎便挟著执政、国会多数和首相本身的高人气，强行放宽了相关法条，让日本以政府开发援助的方式，向国外出口武装。

此后，日本更以帮助印尼打击海盗的理由，出口3艘武装巡逻舰加强印尼海岸巡防能力。当时任职内阁官房长官的安倍晋三表示，出口印尼的船只是为了帮助印尼「打击海盗」，意图正当，没有违反《武器出口三原则》。如今安倍晋三成为首相，日本的军事外交，将可能得到更进一步拓展。

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