|
|
发表于 2009-5-3 06:30 PM
|
显示全部楼层
继续昨晚话题?:lol
目前还通缩阶段, 刺激消费, 提振信心, 才是首要问题. 罗斯福于1932年推出新政，力求通过国家干预的措施挽救美国经济。采取的措施首先是挽救、盘活金融业，恢复银行信贷体系。政府在负债情况下，不再追求平衡预算而采取扩张的财政政策刺激经济复苏，扶持工商业发展，建立社会保障制度，最终使世界经济逐步走出萧条。债务问题的解决要到美国经济的通胀阶段.
靠通胀缓解债务问题——美国政府的必然选择？(ZT 《财经网》)
奥巴马2010财年预算案出台，突出了今后美国财政和国债面临的严峻形势。奥巴马预计2009财年赤字将上升至1.75万亿美元的纪录高位，占GDP比重高达12.3%，到2013年国债就要达到GDP的100%。这些都切实地反映了美国经济深陷衰退以及财政政策是目前拯救经济惟一手段的现实。
为达中长期稳定国债的目的，奥巴马计划在2013年把财政赤字减少。然而这是建立在2010年之后经济增长都超过4%的“美好”假设之上。美国政府长期的债务负担除了受到财政赤字的影响，亦与债务利息支出和经济增长及通胀水平有密切关系。如果美国经济如我们预期般未能很快回复到潜在增长水平，美国实际经济增长加上通胀的水平低于国债收益率水平，不但奥巴马的减赤承诺难以实现，债务负担更将大幅攀升。因此，为了走出“低增长--高负债”恶化循环，尽快走出通缩及适量提高通胀水平显得尤为重要。
奥巴马的财政预算方案
奥巴马2010财年预算案出台，突出了今后美国财政和国债面临的严峻形势。美国管理及预算办公室（Office of Management and Budget）2月26日发布2010财年预算报告，奥巴马预计2009财年赤字将上升至1.75万亿美元的纪录高位（接近我们1.6万亿美元的预期），占GDP比重高达12.3%，切实地反映了美国经济陷入深度衰退以及财政政策是目前拯救经济的惟一手段的现实。
奥巴马在预算报告中指出，因为美国经济下滑加上实施经济刺激方案花费资金庞大，美国联邦政府财政赤字将大幅飙升：2009年政府收入较2008年下降13%，主要是因为经济衰退影响及资产价格大幅下跌，导致政府有关收入显著下降。当中个人所得税较2008年下降约16%，企业所得税更大幅下滑接近50%，皆为政府收入萎缩的主要原因；政府总支出从2008年的3万亿攀升至2009年的4万亿美元，上升幅度高达32%。
大规模救市方案陆续出台为政府支出显著攀升的主要原因：美国复兴和再投资计划将为2009年带来2000亿美元的支出；当局亦把总计达7000亿美元的问题资产救助计划（TARP）的开支计算在内，以目前与未来支出及计入市场风险后，TARP在2009年的折现值（discounted present-value）相等于2470亿美元支出；同样地，因美国政府已接管两房，其在2009年的支出折现后相等于2400亿美元；为协助稳定金融体系，解决银行财困问题，奥巴马还在预算计划中要求国会额外拨款2500亿美元“准备金(contingent reserve)”。
另一方面，即便TARP还有3000亿美元的可用额度，加上上述2500亿美元的金融市场救助“准备金”，然而相继出台的救市方案如金融稳定计划和购房者偿付能力与稳定计划，当中个别方案如处理不良资产、继续注资有需要的金融机构（包括AIG）和有关提升房主偿贷能力的方案最终所需资金仍是未知数，意味着美国政府在未来还可能需要向国会要求更多资金拯救金融和住房市场，为当局对预算赤字的预期带来不确定性。
然而奥巴马承诺于2013年把财政赤字减至5330亿美元。奥巴马预计相继出台的救市计划对经济的正面影响将陆续浮现，认为美国经济于2010年将回复到3.2%的强劲增长和2011年4%的增长，有关税收将因为企业经营环境和资产价格显著改善而快速回升，并承诺将通过减少伊拉克战争军费开支、向富人征税、减少政府不必要开支等措施减少财政负担。主要措施包括：
• 从伊拉克撤出战斗部队以省下军费；
• 在2011年废除布什总统对年收入超过25万美元的美国家庭实施的减税措施；
• 对冲基金和私人资本经理明年可能要缴纳35%的所得税，而不是目前15%的资本增值；
• 实施一个拟议温室气体减排计划，企业必须从政府购买排放许可，才能排放二氧化碳以及其他导致全球变暖的气体；
• 修改对联邦医疗保险优良计划(Medicare Advantage)的补贴，改善滥用该计划的情况；
• 将保留原定于2010年全部废除的房地产遗产税，并永久维持在当前的水平；
• 修改对企业征税及会计条例，减低企业通过有关漏洞逃税的机会；
• 立即对美国企业的海外收益征税。 |
|
狗仔卡
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
