【股市新闻汇编】2010-09-16: 谁导演2700点关前频繁跳水

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受传闻和市场谨慎情绪等因素影响，沪深两地股市周三双双大幅下挫。分析人士指出，近一个月以来大盘在2700点关口之前已经出现多次快速下跌，而房价和物价最新动态引发的政策紧缩预期，对市场形成较大压力，预计短期股指将维持震荡格局，不排除继续回调。

　　股指跳水 中小盘股挤泡沫

　　周三，沪深股指双双下挫，饱受业绩不佳困扰和减持压力制约的创业板全线下跌。

　　盘面呈现普跌格局，申银万国行业指数仅轻工制造指数小幅上涨0.22%，其余悉数下跌。其中，交运设备、餐饮旅游、机械设备等行业分别下跌2.70%、2.56%和2.38%，跌幅居于前三位。前期维持强势的概念股周三遭遇重挫，棕榈园林(002431,股吧)、领先科技(000669,股吧)等股票跌停，成飞集成(002190,股吧)、亿纬锂能(300014,股吧)、赣锋锂业(002460,股吧)分别下跌8.37%、5.83%和5.58%。保险股破位下行，中国太保(601601,股吧)下跌3.83%，中国人寿下跌3.51%，中国平安下跌1.64%；银行股继续维持弱势，工商银行、农业银行(601288)、中国银行跌幅在1%以内，光大银行(601818,股吧)下跌1.15%。周三上市的四只新股表现稳健，其中N雏鹰上涨65.71%，涨幅第一。

　　五大因素导致A股跳水

　　A股在午后出现跳水行情与一则传闻不无关系。下午来自债券研究员的传闻称，央行考虑为存款提供贴息保值，甚至更进一步央行可能进行不对称加息。这一传闻对股市形成较大的冲击，沪深两地股市在传闻发酵之后双双下挫。

　　浙商证券研究所所长詹诗华接受中国证券报记者采访时指出，A股在周三出现了较大幅度的下跌，除了加息谣传这一利空冲击之外，仍有四大因素压制市场走势。第一，银行股受拨备提高和地方融资平台风险影响，一直不能有好的表现，最新的巴塞尔协议也将对银行业绩形成冲击；第二，人民币连续升值使央行担心境外“热钱”流入，为对冲过剩流动性，央行可能再次收紧流动性，这也是投资者担心的因素；第三，前期概念炒作使创业板和中小板估值过高，泡沫化严重，10月份又迎来创业板解禁，这对中小盘股票不利；第四，上证综指一直不能有效突破半年线，而长假临近，部分资金有退出观望之打算。综合以上五大因素来看，A股在周三的下跌有一定的合理性，不过短期内市场可能不会出现持续下跌行情，震荡仍是大趋势。

　　东兴证券策略分析师陆俊龙对市场前景则较为悲观。他表示，周三的下跌在预期之中，未来将继续震荡下行，预计还有一百点的跌幅。陆俊龙指出，鉴于房地产价量出现的反弹和物价的向上突破，中央第二轮房地产调控是毫无悬念的，即使仅仅保证新国十条的认真执行，市场也将会悲观应对，因此股市面临二次探底。

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证监会扎紧调控篱笆 上市房企数千亿融资夭折

　　昨日是万科(000002,股吧)112亿元再融资方案一年有效期截止日,记者发稿前,公司未宣布延长有效期,这意味着万科此次百亿增发方案正式宣告失败。这已是9月以来第二家房地产企业宣告增发方案无效。

　　据不完全统计,近一年来,逾四十家地产上市公司公布了增发方案,涉及金额数千亿元,其中今年上半年以来就有二十余家房企提交增发议案。

　　分析人士称,地王频出对房企资金链形成巨大考验,房企迫切需求再融资,一为补充流动资金,二为扩张筹备资金。

　　但与房企融资热形成强烈对比的则是获批遇冷。据统计,去年下半年,除少数房企获批增发方案,其余方案停滞不前。而今年公布增发方案的二十余家地产类公司到目前为止无一获批。

　　对此,市场人士分析认为,主要原因是证监会配合国家调控楼市所致。国务院4月出台的关于遏制房价过快上涨的通知,明确提出加强对房地产开发企业购地和融资的监管,严令禁止房企股东违规利用相关融资便利参与土地竞拍和开发建设,商业银行不得开发新开发项目贷款,证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。

　　业内人士表示,在调控政策放宽之前,房地产企业恐怕很难再从证监部门获批再融资。5月份以来,招商地产(000024,股吧)、世贸股份、迪马股份(600565,股吧)、苏宁环球(000718,股吧)、华业地产(600240,股吧)都主动撤销融资方案。

　　地产股大幅下跌也是导致增发方案难以继续的重要原因。业内人士透露,曾有2到3家地产公司就股价下跌修改过议案中的增发股价,而下调价格的速度却抵不过股价下降的速度,下调后的每股增发价格依然高于当时地产股价,增发议案形同鸡肋。

　　在房企融资困难的局面下,房地产企业借壳上市也举步维艰。

　　借壳上市的资产运作方式,曾经是房地产企业应对严厉调控政策打出的擦边球,这些企业将从股市中获得资金补充。从去年9月欲意收购国信地产而公布重组方案的ST琼花,到今年4月公布的宋都集团闪电借壳*ST百科,依旧在苦苦等待证监会的审批。然而无论是房企再融资还是借壳冲关,今年以来都未有证监会审批通过的消息。

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楼盘价超3万须报批 上海楼市调控“靴子轻落”

　　15日,本报记者从多渠道获悉,今后上海新推楼盘价格在3万元以上的,必须经市级房管部门审批,且预售备案需一房一价。与此同时,目前沪上多个豪宅楼盘均被相关部门告知,至少要等到11月以后才能入市,有些甚至要延迟至明年。

　　“国十条”后,上海细则悬而不出屡遭质疑。不过,相关部门一直没有放松对楼市的调控,甚至不惜以“捂盘”方式控制高价房入市节奏。但业内人士指出,地方政府通过控制房源入市的方式,可以在短期内起到平抑房价的作用,但仅是权宜之计。

　　高价房“被捂”

　　位于虹桥路上的豪宅项目“中星美华村”近日开放售楼处,这个售价将在5-7万元/平方米之间的豪宅项目已完成外立面装修,基本达到现房标准,现在却遭遇预售证难产的尴尬。

　　“很多豪宅项目都已经批不出预售证,政府要求高端住宅小批量入市,很多楼盘都在等待排队放行。”该盘销售人员告诉记者,虽已开始积累客户,但项目正式开盘至少要到11月以后,甚至可能拖到明年。

　　不仅是中星美华村,记者获悉位于市中心的多个楼盘都遭遇了“被捂盘”的窘境。例如静安枫景三期项目、远中风华园、嘉园、建国西路68号项目等市中心豪宅楼盘目前都在申请预售许可证,但都迟迟未被获准上市。

　　“这些项目一上市,均价至少5万元以上,一旦开盘全市均价必定被明显拉升。在楼市调控背景下,这是政府不愿意看到的。”一家专做豪宅项目销售代理的中介机构负责人向记者表示。

　　做低房价拖延二次调控？

　　7月以来,京沪穗等一线城市的楼市成交回暖明显,供需两旺。久违的“日光盘”现象频出,开发商为了抓住“金九银十”也开始积极推盘。在北京,9月纯新盘达到了18个,可能创造2009年来的新高;广州9月全新面市楼盘数量多达24个;沪上9月开盘的项目数量预计达43个,且部分项目价格报价都比前一期房源有所上涨。

　　楼市回暖是否会带来第二轮调控的讨论不绝于耳。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为,近两个月以来,政策处于观察期,房价走向是决策层观察的重点,如果在未来两个月价格出现回升,国家极有可能出台新政。

　　数据显示,今年5-8月,上海新建商品住宅销售单价在3万元以上的月成交量分别是316套、280套、248套和753套。8月全市均价在3万元以上的中高端商品住宅成交量大增,使得上海房价重新回到高位。

　　上海中原研究部总监宋会雍表示,此时地方政府通过控制房源入市的方式,可以在短期内起到平抑房价的作用,同时也会让一些中高档楼盘开发商面临资金压力。但这仅仅是权宜之计,并不能从根本上消除这些购房需求。

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发改委称四因素决定物价不会持续大涨

　　尽管8月CPI创下22个月来新高,但发改委并不认为物价会继续大幅上涨。

　　发改委在15日发布的8月份价格形势分析中指出,8月份居民消费价格总水平（CPI）涨幅达到3.5%的今年最高位,主要受节日消费增多等短期因素影响,后期价格总水平不具备持续大幅上涨基础,CPI实现全年3%左右的预期调控目标是完全可能的。

　　发改委认为,8月份CPI涨幅高达3.5%,一方面是受节日消费增多等短期因素影响;另一方面也与上半年生猪价格持续低位运行之后的恢复性上涨有关。

　　但从后期走势看,发改委认为价格总水平并不具备持续大幅上涨的基础。一是粮食价格将趋于稳定,为主要农副产品价格稳定奠定基础。东北地区粳稻、玉米(资讯,行情),华北地区玉米和南方地区晚稻长势均好于预期,今年秋粮有望获得好收成,有利于保障粮食供应,保持粮食价格基本稳定。二是生猪价格将趋稳。近期将逐步向市场投放今年4月份收储的部分中央储备冻肉,以保障两节期间市场供应。加之目前生猪生产能力仍保持较高水平,生猪和猪肉价格将保持基本稳定。三是工业消费品价格将继续保持稳中有降的态势;居住类、服务类价格大多仍实行政府指导价,政府可根据宏观经济形势把握价格调整的力度和节奏。四是去年后几个月涨价的翘尾因素将快速消褪,有利于后期同比涨幅回落。

　　不少专家也持相同观点。中金公司宏观分析师徐剑认为,通过对CPI各构成部分和未来季节性因素的综合考察,预计通胀压力在三季度有所上升,但到年底通胀压力将会逐步回落,达到3%左右。兴业银行(601166,股吧)资深经济学家鲁政委也认为,今年CPI峰值将出现在7-10月,不会一路走高,全年CPI控制在3%左右没有问题。

　　发改委副主任张晓强日前在第四届夏季达沃斯论坛上也指出,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年CPI控制在3%左右预期目标可以实现。张晓强认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小。

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解禁将至 六类现象成创业板抛售风向标

　　“年初的时候,一些创投公司的老总就在找人谈11月解禁后股票大宗交易的事了。”深圳一家创投公司的高层告诉记者,对于将在2010年11月到来的创业板首批解禁,创业板的重头股东——创投公司早就有了打算。为了让股票解禁后能卖出好一些的价钱,一些创投公司的老总约见的投资公司数量已经不少。

　　根据创业板的上市规则,非控股股东/实际控制人持有的公开发行前已发行的股份,可在发行人股票上市满12个月后进行转让。据此推算,创业板迎来第一批解禁股份的日期是今年的11月1日。对于投资者而言,在创业板解禁潮面前,尤为需要重视的恐怕就是,哪些公司的解禁压力较大。记者发现,六类创业板公司面临的抛售压力较大。

　　创投、高管风向标

　　“同样是创投公司,有一种创投的抛售动力就会强一些。”上述高层表示,有些创投公司资金主要是从市场上募集来的,抛售动力就会强一些。“封闭期5年的有限合伙PE都有一定的期限,且大都要等到卖出股票后才能分给基民钱,同时,创投公司自己也才能拿分成。”当然,也有创投公司在没出售股票时就有分成,比如,按照上市当天收盘价为参考收取收益的20%,但这种现象较少。

　　深圳市同创伟业创业投资有限公司是深圳一家有名的创投,根据其网站显示的资料,截至2010年6月,已有14家投资企业成功上市,其中就有当升科技(300073,股吧)、奥克股份(300082,股吧)、康芝药业(300086,股吧)、新大新材(300080,股吧)、国联水产(300094,股吧)、欧菲光(002456,股吧)、乐视网(300104,股吧)等创业板公司。

　　值得注意的是,同创伟业旗下的几只基金大都有期限,南海成长一期、二期的期限均为5年,公司在收取每年2.5%的管理费率的同时,还会在项目运作完成后提取项目实现的投资净收益的20%的分成。与之类似,2008年8月电广传媒(000917,股吧)出资成立达晨创业投资有限公司之后的几年中,逐渐成立了达晨财经、达晨财信、达晨财富、达晨财智等多个基金项目。

　　“有些创投的资金主要为自有资金,其套现动力小些。”该高层表示。

　　此外,投资者还可以参考创投过往的投资风格来分析其减持动机。公开资料显示,在达晨系投资的公司中,同洲电子(002052,股吧)已经被抛售,拓维信息(002261,股吧)实现全流通以后也被抛售了一部分。圣农发展(002299,股吧)、网宿科技(300017,股吧)、爱尔眼科(300015,股吧)、亿纬锂能(300014,股吧)都将于今年内解禁。

　　除创投公司外,创业板公司的股东中,公司高管是另外一支重要的力量。在解禁潮即将到来前,出现了持股高管辞职的公司,套现压力也比较大。

　　据统计,截至目前,创业板公司有60多名高管在公司上市后离职。其中,有28人持有上市公司股权,持股总市值达到16.4亿元。

　　私募、公募成流通股东先行者

　　二级市场的机构投资者似乎对解禁压力也有所担忧,在解禁潮即将来临之时,部分私募、公募已经开始撤离。

　　据悉,基金的半年报显示,在创业板尤其是首批上市的28家企业估值面临系统性调整的压力之下,除个别基金外,大多数原先投资于创业板的基金产品已经快速撤离了这28家企业。

　　2009年第四季度,26只基金公司旗下有68只基金产品重仓持有首批28家创业板企业,其中华谊兄弟(300027,股吧)为13只基金重仓持有,神州泰岳(300002,股吧)、吉峰农机(300022,股吧)分别为8只基金重仓持有;但到了2010年第一季度,重仓持有该28家企业股份的基金公司和基金产品的数额分别锐减至9家和17只,其中神州泰岳为9只基金重仓持有;到了2010年第二季度,基金中报显示仅有8家基金公司旗下的14只基金产品重仓持有上述28家创业板企业。

　　同样的,被一些私募基金抛弃的创业板公司也值得关注。公开资料显示,51家创业板上市公司中报显示,出现私募基金撤离现象的有特锐德(300001,股吧)、南风股份(300004,股吧)、爱尔眼科、超图软件(300036,股吧)、万邦达(300055,股吧)等公司。

　　高估值、低成长公司或遭抛弃

　　根据证券时报记者的统计,创业板首批解禁的28家公司中,2010年中期净利润同比增幅低于30%的有21家,增幅超过30%的的几家公司中,业绩增幅最大的南风股份、华星创业(300025,股吧)也只是增长了70%左右。

　　在28家创业板公司中,还有7家公司业绩同比下滑,宝德股份(300023,股吧)业绩同比下滑幅度达到82%,业绩下滑速度靠前的还有新宁物流(300013,股吧)、汉威电子(300007,股吧)、网宿科技。值得注意的是,恰恰是业绩同比下滑、市盈率却高达57倍的新宁物流出现了高管辞职的现象。2010年8月4日,新宁物流董事会收到董事张小明提交的书面辞职报告,张小明因个人原因申请辞去董事会董事职务。而张小明的背后,则是新宁物流第三大股东昆山泰禾投资有限公司。

　　实际上,在首批解禁的28家公司中,市盈率高企已经成为普遍现象。大禹节水(300021,股吧)、吉峰农机、华谊兄弟等5家公司的市盈率均已经过百倍,市盈率最低的特锐德也超过50倍。在股东们高达数倍的浮盈与公司高企的市盈率面前,创业板公司将面临解禁考验。

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8月用电量结构微调：重工环降3.8% 轻工增6%

　　节能减排措施效应明显,工业用电量环比降2.3%,第三产业用电量月环比大增15.1%

　　用电量作为比较真实快速反映经济状况的指标,越来越为业界关注。

　　日前,中国电力企业联合会发布了最新全国电力工业生产简况。1-8月份,全国全社会用电量27949亿千瓦时,同比增长19.34%,8月份,全国全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%。

　　宏观经济研究员普遍认为,8月的用电量依然延续之前保持的比较良好的增长势头,但更值得注意的是,重工业用电量出现了环比负增长,表明用电结构出现分化,各地在保证经济增长同时积极努力,兼顾完成节能减排任务。同时,8月工业增速回升,经济初现回稳。

　　数据显示,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%。分部门看,第一产业用电量112亿千瓦时,同比增长5.88%,环比下降2.6%;第二产业用电量2878亿千瓦时,同比增长14.85%,环比下降2.1%;第三产业用电量467亿千瓦时,同比增长18.27%,环比增长15.1%;城乡居民生活用电量517亿千瓦时,同比增长12.78%,环比增长18.3%。

　　业内研究员表示,8月气温偏高,刺激用电需求增长,按照往年的规律,生产用电尤其是重工业用电量增速应该能够达到2%-3%。但由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务的力度,限产限电的政策陆续出台,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降。由统计数据可见,8月份工业用电量环比下降2.3%,而重工业用电量环比下降3.8%,8月份重工业用电量的绝对量环比7月份出现下降。节能减排系列限产限电政策对用电量增速已经造成了比较明显的影响。

　　也有业内人士分析认为,人为的强制性限产限电政策暂时掩盖了重工业领域的实际需求,但这种需求会持续累积,一旦政策放松,重工业的生产需求及消费需求会出现强烈反弹,进而对用电量的贡献也将出现反弹。

　　不过,值得庆幸的是,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电、第三产业用电量、轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期。其中,第三产业用电量同比增长超过15%,轻工业用电量环比增长了大约6%,居民用电量也有超过18%的涨幅。

　　此外,近期公布的宏观经济数据显示,8月,工业增加值同比增长13.9%,高于市场预期,工业增速回升表明经济初现回稳。8月工业增加值增速比7月提升0.5个百分点。环比看,8 月单月工业增加值环比增长1.8%,环比增幅高于2005-2009年同期环比增速平均值1.6%;季节调整后环比增速约为1.35%,环比折年率由7月9%上升至17.5%。

　　中信证券(600030,股吧)宏观经济研究员认为,内需拉动工业增速回升。8月居民社会消费品零售额同比增速18.4%,比上月提升0.5个百分点。同时,基建投资项目和保障房建设审批和执行进度加快,这在部分程度上缓解了房地产调控、淘汰落后产能和节能减排政策、以及清理地方融资平台等紧缩调控政策对投资的负面影响,使得投资增速基本持平。这突出反映为中央项目投资增速明显加速,以及电力、钢铁、交通运输设备制造业等同基建和保障房建设关联效应较大行业生产改善。

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巴塞尔Ⅲ之下 中资银行叫苦数千亿资本缺口隐忧

　　尽管尚在酝酿之中,中国版的巴塞尔协议Ⅲ已以雷霆之势激起市场一片涟漪,新标准之下,更加严厉的资本监管政策,使得2010年遭遇融资潮的上市商业银行未来几年或将再次面临巨额资本金缺口难题。

　　国信证券最新研报认为,以超额资本要求2%的假设推算,按照监管层新标准,大型商业银行和中小商业银行核心充足率未来须达到11%和10%,那么16家A股上市银行2012年底便将会遭遇2900亿元的资本金缺口,而按照最终达标时间2016年看,这一缺口将达到上万亿。

　　然而,与巨额资本金补充压力相比,商业银行更为担心的是,随着未来资本金的提高,商业银行资本和资产回报率会因之下降,缺乏回报吸引力的银行股将难吸引各路资本的兴趣。

　　巴塞尔协议Ⅲ框架之下,中国银行业资本补充之路该何去何从？

　　“提高资本充足率和提高拨备,大方向是对的,但应该有一个度。”一位股份制银行中层人士如是评述,“银行资本充足率和财务实力要与其盈利能力相匹配平衡;而银行资本充足率和其资本补充能力也应相挂钩。”

　　巨额资本缺口

　　“太严!太急!太高!”9月15日,一位股份制银行风险管理部总经理向本报记者坦言。

　　事实也如此。

　　新标准之下,国内商业银行核心一级资本补充率、一级资本补充率和总的资本补充率未来2-6年内各须达到6%、8%和10%,比巴塞尔协议Ⅲ要求高出1.5-2个百分点;而对于系统重要性银行来说,按照新的标准,未来资本充足率最高须达到15%。

　　同时,按照巴塞尔协议Ⅲ,国际商业银行2013年开始实施,2019年结束;而国内标准是2011年就开始,最晚2016年结束。时间之急迫,可见一斑。

　　另外,对于系统重要性银行,其过渡期安排更为紧张。了解讨论情况的商业银行人士向本报记者表示,目前按照标准,资产规模在500亿美元以上的银行均被看作系统重要性银行,如此标准之下,国内大中型银行甚至包括北京银行(601169,股吧)、上海银行在内的城商行均在要求之列。

　　不过,有利的消息是,目前这一标准尚未最终确定,目前仍倾向于将系统重要性银行限定在工、农、中、建、交五大行归为系统重要性银行。

　　由于超额资本存在0-4%的一个区间,国信证券研报分别以超额资本0（低值）、2%（中值）和4%（高值）进行测算,测算结果显示,在超额资本要求为0的情况下,16家上市银行2013 年资本缺口才出现较大上升,达350 亿元,在2016 年缺口为2467亿元。从相对比例来看,民生银行(600016,股吧)再融资压力较大,其次的是中信和北京银行,就行业整体来说,上市银行合计的再融资金额/净资产只有2%左右,压力不大。

　　不过,若以2%超额资本要求计算,上市银行2012 年就会有接近2900 亿元的资本金缺口,而在2016 年这一缺口将达到1 万亿元以上。与此相伴的是,股东回报水平的大幅下降,2016年,中信银行和华夏银行(600015,股吧)的ROE 或将下降到10%左右,而民生银行这一数据将更加难看。

　　而若以超额资本最高值4%算,16家上市银行2011 年资本金就会有3827 亿元的缺口,而在2016 年的缺口将达到2.5 万亿以上;与此伴随的是,多家股份制银行ROE下降到10%以下。

　　一位股份制银行计划财务部负责人分析,如此大的资本金缺口靠利润留存积累是完不成的,只能寻求股东和资本市场持续注资;而过低的ROE和ROA水平将会影响产业资本的进入。

　　“产业资本或者其他资本的介入,是建立在银行业本身需要一个可预期的资本回报水平的,本来中国银行业ROA和ROE就比较低。”

　　争议4%杠杆率指标

　　巴塞尔协议Ⅲ框架之下,监管层拟引入杠杆率指标,即核心资本/总资产（含表外）须满足4%的监管要求,要求商业银行2011年开始实施,过渡期安排上,系统重要性银行2012年底达标,非系统重要性银行2016年底达标。

　　这一政策的初衷在于,“由于资本充足率是与风险资产挂钩的,风险资产涉及到风险权重,实行过程中,各个银行对于风险的把握不一,监管层觉得光有资本监管还不够,还需通过引入资本净额比总资产即杠杆率和拨备率等多项指标进行再约束。” 上述股份制银行人士分析。

　　这一标准的好处是,商业银行表外资产扩张将受到抑制。

　　近年来国内银行的表外业务保持高速扩张, 2008年底银行业金融机构表外业务总规模(不包括衍生品)达到11.7万亿元,比2005年底增加了一倍,表内表外资产比从2005年底的6.6:1上升到5.4:1;2008年底银行业金融机构衍生品合约名义本金达6万亿元。根据杠杆率监管的要求,这些表外业务将计提更高的监管资本。

　　然而,高于巴塞尔协议Ⅲ3%杠杆率要求,再加上拨备/信贷余额不得低于2.5%的监管指标,也为商业银行未来业务发展带来困惑。

　　一位银行业资深人士向本报记者分析,杠杆率指标将潜在影响商业银行未来业务模式。即现行资产结构下,对银行资本的要求比风险加权资产下的考核限制更严格。银行通过低资本消耗扩张资产的途径也被限制了。

　　“很多银行正在进行中的向低资本消耗业务比如零售银行转型的模式将受到抑制。如果这几个条款都实施,政策取向都是鼓励银行向高风险业务迁移的（低风险权重资产的优势被弱化,因为低不良率照样需要高拨备）,这与传统上的监管取向存在差异。”上述人士分析。

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工信部官员：钢铁业不会再出抑制政策

　　“随着淘汰落后、兼并重组、规范钢铁生产经营工作的进一步深入,并且保持现有政策的稳定性和连续性,我们建议钢铁业不再出台新的刺激政策或抑制政策。”

　　9月15日,工信部原材料工业司副司长骆铁军在出席2010年（第五届）国际钢市论坛时这样表示。

　　他指出,在目前已有的政策引导和市场走向下,将形成促进钢铁工业结构调整、抑制投资过快增长、转变发展方式的市场倒逼机制,通过2-3年的努力,钢铁工业就将向着更加健康的方向发展。

　　当天,中国海关总署综合统计司统计分析处处长黄国华也表示,在钢材出口方面,中国短期内也不大可能进一步提高出口关税,且不会实施支持钢铁出口的政策,除非出口完全停滞。

　　今年以来,钢铁等重点行业进入“调控”深水区,尤其是对于落后产能的淘汰,主管部门甚至不惜以政策“跳级”来强化执行。

　　2007年,国务院《节能减排综合性工作方案》（5号文）中规定:钢铁业的淘汰目标是:300立方米及以下高炉能力1亿吨;20吨及以下转炉、电炉能力5500万吨。

　　2010年,国务院发布7号文:要求2010年底前,淘汰300立方米及以下高炉;20吨及以下转炉、电炉;2011年底前,400立方米及以下高炉,30吨及以下转炉、电炉。

　　“今年8月初,我们工信部已向社会公告了淘汰落后产能企业名单,按计划2010年将淘汰落后炼铁能力3524万吨、炼钢能力876万吨。这个目标在今年年内完成应不成问题。”15日当天,骆铁军告诉本报记者。

　　对于目前各地正火热上演的“拉闸限电”行动,他则表示,这是阶段性的临时措施,牵涉到各地考核指标,估计会进行到年底。

　　此前不久,中钢协常务副会长罗冰生曾向记者指出,反对一刀切式的做法,认为拉闸限电效用仅在应付一时,“长久根治还是需要把淘汰落后的任务先完成好”。

　　“淘汰的关键不是简单的停止,而是拆除。”15日,骆铁军还透露称,“今年拆除的主力以200-300立方米的高炉为主,300-400立方米拆除的还比较少,淘汰这一批高炉,以及防止死灰复燃,将是明年的工作重点。”

　　他还表示,中国今年粗钢产量将呈下降趋势,全年预计产量将达到6.2亿-6.3亿吨,出口数量预计将达到4,000万吨。虽比2009年上升60%,但是比2007、2008年还要下降30%。

　　而整个钢铁行业将步入微利时期,2010年1-7月,中钢协统计的大中钢企利润率3.14%,低于全国平均利润率6.1%。2007年,我国大中钢企利润率为7.26%;2008年、2009年分别下跌至3.23%、2.46%。

小财虫

胡同儿串子

源济