非洲系列之一：中国在非洲撼动旧秩序

卜丁

中非交好对非洲大陆与外界的关系产生了变革性影响，动摇了由谨慎的外国捐助者及前殖民列强主导的紧张的旧秩序。

2000至2008年间，非洲和中国之间的贸易额扩大了10倍，从100亿美元增加到1080亿美元，惟去年受全球衰退影响，双边贸易额出现回落。中国在非洲的直接投资也稳步增长，尽管仍落后于美欧。受亚洲需求拉动，非洲大宗商品在国际市场上的价格十年来强劲上扬。非洲进口商品（越来越多地来自亚洲）的价格则出现下跌。

进入本十年后，基础设施投资将是多数非洲国家政府及其发展合作伙伴的优先事务，而中国建筑企业如今在这里的市场份额位居前茅。按照一系列涉资几十亿美元的“基础设施换资源”协议，中国企业正在非洲各处建造水坝、公路、发电厂、炼油厂和铁路等。

其它有意涉足的外国企业已认识到竞争日益激烈，在这种情况下，非洲国家发现自己的议价能力大为提高。

非洲开发银行(ADB)和经合组织(OECD)在上月联合发布的报告中指出：“中国企业及其它新合作伙伴对非洲矿产兴趣增强，是各国政府从竞争性出价中获取经济利益的一个机会。非洲国家应利用这个机会增强公共财力。”

与此同时，无数中国企业家随着重点工程跟风来到了非洲，他们在阿克拉卖汽车零件，在杜阿拉卖轮胎，在喀土木附近种菜，到处开饭馆。

中共执政的共产党与非洲各政党之间的政治联系也在发展，这是西方政策制定者的诸多顾虑之一——他们担心，上世纪90年代在非洲发展起来的“以良治和民主换援助”的交易模式已受到严重侵蚀。

译者/杨远