严厉评论代替不了动真格房地产调控

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严厉评论代替不了动真格房地产调控

2010-04-05 08:58:00 来源：新快报  银玉芝

从3月28日到4月2日，新华社一连6天发表“新华时评”，矛头直指地方政府，痛批当前房地产市场的根源所在——土地财政以及腐败所酿生的高地价高房价。

事实上，新年以来，中央已经出台了一系列的房地产调控措施，在经历了短暂的价量滞涨期后，3月中下旬开始，全国楼市又是一片欣欣向荣之景——地王频出、价量齐升……在此背景下，新华社连续6篇“新华时评”，可以看做是中央对重新露头的房地产疯狂的探风，新的调控政策或将出台。

但是，我们注意到面对连续6篇“新华时评”的严厉批评，市场似乎并没有惊慌。其实这样的场景并不少见，已经经历过好几次轮回。2003年至今，中央已进行过多轮房地产调控，但无一例外的是，每一次成交量和建筑面积稍受一点影响，政策就呈现出松动迹象。房地产对于GDP的拉动效应，以及对地方财政的巨大贡献，从根本上决定了，市场不相信政府会打破利益同盟。

事实上，去年年底，国务院面对过快上涨房价，甚至将用词从“抑制”变为了“遏制”。但是，我们只看到中央遏制房价飞涨的决心，遏制房价的新思路和新举措并不多，特别是政策的摇摆起伏给市场巨大信心。其实，都知道，控制好了地价和土地流转量，房价也就调控好了。当然，这就必然涉及到地方政府在楼市中的利益分成问题，毫无疑问很难解决好。

既然中央屡次传出要遏制房价的声音，公众当然关注，但是否真能遏制住房价，还要看其是否动真格。这一点，一直未能乐观，何况只是新华社的几篇评论而已。无论新华社的评论多么严厉，也无论中央怎么表态，如果真正的有效举措不足，都难以真正遏制住房价的飙升。其实，遏制房价过快上涨的势头，本就应该是政府的常规工作。三番五次地强调，如果都未能遏制住房价的过快上涨，似乎应该找找原因了。

合理的房地产调控政策，前提必然是进行财政收入结构的改革，这就要求经济结构和财税体制必须调整到合理的状态，哪怕是些许的调整，其意义也是巨大的。同时，中央要将遏制房价过快上涨作为调控房价的目标，对地方、官员考核施以压力。制定具体的调控年限，详细的调控计划、目标细则，当然还应有激励和问责机制。目前的晋升机制主要看经济发展，地方主政者唯GDP马首是瞻，显然不利于真正遏制住房价。如果将调控房价作为政治考量的硬指标，楼市的暴戾也就必然得到遏制。

经济学家谢国忠说，不要指望中国的房地产泡沫会缩小，除非政府的调控措施是动了真格的。这句话，用来评价新华社针对房地产连发的6篇“新华时评”再合适不过了。

延伸阅读：新华社评论 批土地财政及腐败推高房价

从3月28日到4月1日，新华社一连5天发表“新华时评”，矛头直指地方政府，痛批当前房地产市场的根源所在——土地财政以及腐败所酿生的高地价高房价。

一连4天的痛斥后，1日发表的题为《“土地财政”还能维持多久》的新华时评指出，“解决‘土地财政’问题，当务之急是从制度安排上弱化地方‘以地生财’的冲动。”如何遏制冲动？文章建言，“给予地方更多的资金支持。”

眼下多数市场人士坚信，在不增加地方财政支配权力的前提下，地方政府“以地生财”这一局面很难由“调控”二字解决。而物业税则被视作增加地方政府收入的当然选择。

“新华时评”观点摘要

4月1日《“土地财政”还能维持多久》：仅凭所谓“经营城市”的口号，通过“收储土地”和高价拍卖，转手就能获得巨额收益。更何况，房地产开发当年就能见效，对GDP的“贡献”显著。如此情况下，又如何寄希望于地方政府主动控制房价？

3月31日《疯狂的房价叫板土地招拍挂》：从经济学的角度讲，现有的土地招拍挂属于供给垄断和需求竞争型。这种供给垄断与需求竞争并存的模式，必然造成需求方恶性竞争，导致地价不断暴涨。

3月30日《坚决清除房价中的“腐败成本”》：房地产业需要公开的不仅是开发成本，而且开发过程涉及的所有审批环节都应该彻底公开。全面挤压腐败的空间。

3月29日《不能让楼市成为投机者的乐园》：地方政府必须转变发展思路，不能再沉溺于地产投机所带来的“人气”和“财气”当中。

3月28日《红火景象下的楼市之忧》：透支未来的卖地财政，决定了房地产市场难以持续，更意味着依靠这种方式拉动经济发展难以持久。