春运实名制购火车票流程公布 能否根治一票难求?

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铁路部门昨日详解火车票实名制购票进站流程指引

　　从1月30日起，广铁将在部分车站试点火车票实名制，但实名制车票到底如何购买等细节，市民也非常疑惑。

　　昨日，广铁集团再次公布了实名制火车票从购买到进站的诸多细节，并进行了较为详细的解读。

　　持一张有效身份证件在同一乘车日期和同一乘车站，只允许购买一张实名制车票，旅客可以持他人有效身份证件原件代购车票。买票后身份证件丢了，铁路部门表示在七种条件下可以办理临时身份证明，然后进站乘车。

　　对于火车票实名制，铁路部门也坦承将会对铁路春运提出严峻考验，请市民尽量使用二代身份证购票、验证。

　　文/记者杨进 通讯员何志文 漫画/张滨

　　一人一次最多可买3张票

　　持一张有效身份证件在同一乘车日期(自然日，下同)和同一乘车站(同城车站视为同一车站)，只允许购买一张实名制车票。订(购)票人通过电话订票系统或售票窗口一次订(购)车票数量限为3张。

　　电话订票仅限居民身份证

　　通过各火车站售票窗口、铁路设立的集中售票处、火车票代售点、电话订票等四种渠道均可购买实名制车票。如果使用二代居民身份证，售票系统将自动读取身份信息，而使用其他有效身份证件，则由售票员录入旅客身份信息。售票员将核实有效身份证件，旅客也要认真核实票面身份信息，避免车票和有效身份证件信息不一致，而影响进站上车。电话订票仅受理居民身份证。改签或退票时，同样需要核实票、证的一致性，不一致的不予办理。

　帮别人买票需其证件原件

　　旅客可以持他人有效身份证件原件代购车票。

　　与目前的车票相比，实名制车票的票面增加了旅客有效身份证件号码，使用二代居民身份证购票的，车票票面还增加旅客姓名。需要在车站以外的临时候车场所候车的车次，车票票面上还会标明异地候车地点。

　　实名制火车票的预售期为10天，自2010年1月21日7时起，开始预售1月30日及以后的实名制火车票。

　　儿童火车票不实行实名制

　　1.5米以上16岁以下没有身份证的未成年人，可凭户口簿或者户籍所在地公安机关出具的户籍证明信或学生证购票，证明信内容须包括旅客姓名、性别、出生年月、籍贯、有效身份证件号码等信息，其中户籍所在地公安机关出具的户籍证明信只允许购票，进站乘车前，须在车站公安专门设立的制证口补办临时身份证明。儿童车票不实行实名制。

　　团体订票上网逐一报证件

　　春运外来工团体票则由订票企业在确认受理计划阶段，通过订票网站逐一对应提交乘车员工的姓名、居民身份证件号码、居民身份证件类型。

　　实名制火车站不卖站台票

　　旅客进站时，铁路工作人员将核对车票和有效身份证件，确认票面信息与证件、持证人是否一致。三者相符的由工作人员在车票正面加盖验讫章后进站乘车，不符的不能进站上车。持有减价优惠票的旅客如学生、伤残军人，在出示有效身份证件的同时还需出示符合优惠票规定的证件如学生证、伤残军人证。持儿童票的儿童旅客不需核对身份证件。丢失或未携带有效身份证件的持票旅客，须凭临时身份证明验证进站。

　　试行实名制的车站在试点期间，不发售站台票。铁路部门将组织志愿者，为老、幼、病、残、孕妇等旅客服务。

　　身份证买票进站最快捷

　　铁路部门表示，在购票、改签、退票、验证进站、公安制作临时身份证等环节，配备了二代身份证、二维码识读设备、计算机、打印机、摄像头等设备，提高了二代身份证的识读、核实速度，尽可能缩短旅客购票及验证进站的时间。

　　铁路部门提醒旅客，尽量使用二代身份证购票、验证；购票时要认真核对车票票面身份信息与乘车旅客身份信息的一致性，尽量保持票面整洁，避免污染、揉皱；出行前，应检查并提醒同伴携带有效身份证件和车票；进站时，提前准备好车票和有效身份证件，以加快验证进站的速度。

　　买票后身份证件丢了怎么进站？

　　带证明信到车站办临时证

　　对购票后丢失有效身份证件或进站时忘带有效身份证件的旅客，铁路部门在车站设置了临时办证处，只要符合七项条件之一的，就可办理临时身份证明，并凭该证明验证进站乘车。

　　临时办证的旅客需提交的证明信内容须包括旅客的姓名、性别、出生年月、籍贯、有效身份证件号码等信息，与车票票面记载的旅客身份信息一致，并加盖证明单位公章。

　　临时身份证明仅供验证检票、乘车及始发改签、退票、中转签证使用。

　　临时办证七项条件包括：

　　1.持所在地公安机关出具的户籍证明信；

　　2.持学生证购票的旅客，持所在学校出具的证明信；

　　3.中国人民解放军、武警部队现役军人持所在部队出具的证明信；

　　4.外籍旅客持当地使领馆出具的证明信；

　　5.港澳台旅客持当地公安机关出具的证明信；

　　6.凭其他有效身份证件购票的旅客，持相关发证部门出具的证明信；

　　7.持居民身份证购票的旅客，在车站公安制证口通过查询人口信息系统确认旅客身份。

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述评：春运试行火车票实名制能否根治一票难求？

据铁道部消息，2010年春运期间，铁路部门将在广州铁路集团公司的广州和成都铁路局的成都等37个火车站试行火车票实名制。目前，准备工作已经到位。实名制火车票的预售期为10天，自2010年1月21日7时起开始发售1月30日及以后的实名制火车票。

漫画：铁道部将在广州成都试行火车票实名制背景：2010年1月7日，据悉，今年春运，广铁集团及成都铁路局将试点实名制购票。

　　中新社广州一月十日电 (记者邓卓明)今年春运期间，中国铁路部门将在广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站试行火车票实名制。尽管方案的具体细节目前尚未出台，但此举已引起了社会各界的热烈反响，当然这种顺乎民意的举措赢得更多的是，百姓的赞誉、欢呼之声。这也令纷扰数年之久的火车票实名制之争告一段落。

　　所谓火车票实名制，即指旅客在购买火车票和乘坐火车时，需要登记、核查个人的真实身份的一种实名制度。试行实名制的车票票面上印有旅客的身份信息，旅客进站要持本人有效身份证件和车票，在车站验核相符后，方可进站乘车。

　　据介绍，此次火车票实名只制限于普通铁路，如广东境内的京广、京九、广茂、广梅汕等，而广深线动车组列车、广九直通车、武广高速铁路动车组列车却不在实名制实施范围。根据有关规定，包括居民身份证、军官证、学生证、护照、港澳同乡回乡证、台湾居民来往大陆通行证、外国人出入境证等二十种证件均可作为乘车凭证。

　　按照有关人士的说法，火车票实名制之所以选在广州、成都两个铁道部门试行，是因为每年的春运期间，这些地区都是全国最为繁忙的重镇，其春运顺利与否直接关系到全国的大局。如广州火车站，素有全国“第一大站”之称，每年春运高峰期间单日旅客发送量达二十多万人次，其火爆场面可想而知。每年广州的春运，对普通百姓而言往往是一票难求，售票窗口前通宵达旦排起长龙，返乡的路是何其遥远；猖獗的黄牛党却是手中囤积大把的车票，待价而沽。据称，黄牛党只要在春运“干上一票”，这一年便可逍遥地过着神仙般的日子。

　　换言之，运力紧张、旅客之多、票源流向不明等导致的票源紧缺状况，最能在广州等地显现。正因为如此，实名制追求的目标，除了出于安全考量，更包括售票的公平与合理，即对春运火车票这种稀缺资源分配的公平与公正性。

　　实名制的施行将极大地压缩炒票黄牛党的生存空间，提高资源的寻租成本，从而有效地阻断其利益链条。此前，就有媒体分析指出，从制度上来说，在中国，之所以无人炒卖飞机票，实名制是其中一个重要原因。同样，推行火车票实名制，不仅能杜绝票贩子的产生，也是一项利国利民之举。

　　当然，春运火车票的实名制，具体操作目前只是纸上谈兵。毕竟，中国铁路的客流量远远大于航空部门，实行实名制究竟会带来怎样的影响，目前尚难预料。有关部门也在设想其可能带来的种种连锁反应、甚至不便。媒体也纷纷提出一些市民的担心，希望借此提高旅客们的心理承受能力。诸如，购票程序繁琐会否导致购票时间的拉长；二十种证件会否真假难辨；铁路员工能否应付陡增的工作量，等等。

　　据悉，在广东每年返乡的外来务工人员高达一千八百多万人次，而去年广东春运节前发售的火车票却只有七百四十多万张，高峰期在售票窗口出售的最多只占其一半。因此，有专家指出，实名制能有效遏制炒票行为，不过要解决“一票难求”的根源还在铁路运能的增加，实名制只能缓解而不能根治“买票难”，要解决春运的压力，治本之道还在于铁路部门的路网优化，运力增加。

　　不过，即便如此，实施火车票实名制已是中国铁路客运制度变革的一个重要举措，虽然它有可能增加社会运作成本，但追求的是社会公平合理，仅此就值得人们为其欢呼。

源济

黄牛还是可以赚钱，只是稍微麻烦一点。比如，车站内部留好票，但不先出票；等黄牛在外面成交，有了需要的信息后，再到里面拿票。

ByStander

这或许给那些靠力气吃饭的黄牛造成些麻烦。对有门路的黄牛根本没用。铁路各级客运部门头头都有大小不等的权力批条给票。实名制对这些票没什么作用。一票难求的根本原因是供需缺口太大。运力不足。这个问题只有靠增加运能，也就是多修铁路或是其他运输方式分流才能解决。其他，象什么火车票实名制，既有线开高速列车，都是忽悠。