美国紧拉缅甸制衡中国 高官与缅方频频接触

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随着美国高调重返东南亚，美国与缅甸的关系近期也出现巨大变化。加上最近一个时期日本针对东南亚的外交和经济攻势逐步加大，外界舆论注意到，东南亚将越来越多地成为大国展示实力的场所，而美日的重点投入，目的就是想淡化中国在该地区的影响力......

2009 年11月16日消息，据美国媒体报道，美国驻东盟大使斯科特·马希埃尔近日透露，奥巴马在赴新加坡出席亚太经济合作组织(APEC)年会期间，将会见东盟 10国领导人，其中包括缅甸总理登盛。舆论认为，如果会见果真实现，这将是两国几十年来最高级别的外交接触，同时也意味着美国最高层公开确认对缅政策的转变。据悉，两国首脑上一次见面还是在1966年，当时美国总统林登·约翰逊在华盛顿会见了到访的缅甸总理奈温。

本月3日，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔已经到访缅甸，这是14年来美国高官首次访缅。访问期间，坎贝尔除了会见缅甸总理登盛外，还与缅甸全国民主联盟总书记昂山素季进行了长达两小时的私人会谈。昂山素季作为缅甸反对派领导人，在过去14年中一直处于被软禁状态。此外，坎贝尔访问期间，还在多个场合释放积极信号，反复强调美国政府希望“改善和缅甸的关系”。

有人说，美国此次的转变是新一轮“胡萝卜加大棒”政策。不过北京大学国际关系学院教授、东南亚问题专家张锡镇并不这么认为。他在接受《世界新闻报》采访时说:“因为美国并没有给予缅甸多少实际上的好处和实惠，美国只是把原来强硬的制裁政策转为接触政策。”

分析人士指出，美国对缅政策的转变实际上是美国“高调重返东南亚”政策的继续。今年7月，美国国务卿希拉里·克林顿访问东南亚时，高调宣称，“美国人又开始重视东南亚了，这将给我们带来许多机会。”有分析说，美国开始在政治、经济、安全各领域施展软实力，以制衡中国在该地区的影响力。