图片来源:Cyril Marcilhacy—Bloomberg/Getty Images
美银CEO布莱恩·莫伊尼汉近日对美国国债发出警告,虽然很多人对他的言论置若罔闻,但这并不影响他坚持发出自己的声音。
目前,美国国债水平已经超过了35.7万亿美元大关,摊到每个美国人身上,就是人均负债超10.5万美元。
和华尔街大亨杰米·戴蒙、美联储主席杰罗姆·鲍威尔等人一样,莫伊尼汉也在大声疾呼,美国应把降债当作头等大事,想方设法将美国国债与GDP的比重恢复到正常水平。
但是对于莫伊尼汉来说,可惜的是谁,下步无论是谁入主白宫,可能都不大会听从他的警告。
下一步无论是哈里斯上台,还是特朗普二次当政,都只会让美国的公共债务水平再增加数万亿美元。
莫伊尼汉认为,如果美国不能在支出和增长之间取得平衡,总有一天会被事实教做人。如果这个问题一直得不到解决,美元迟早会失去“金本位”地位。
莫伊尼汉对《福克斯新闻》表示:“如果你回顾过去的10年、12年,人们一直在担心债务问题失控。”
“然后疫情爆发了,政府需要大量支出来打赢防疫战,还要防止经济恶化,陷入严重衰退。”
“在这方面,上一届和这一届美国政府做得很好。但是现在,就像每次战争结束之后一样,我们都有一个不得不回答的问题:‘钱谁来付?’”
根据联邦预算问责委员会的数据,在特朗普的任期内,美国国债水平净增长8.4万亿美元。其中,4.8万亿美元是与疫情无关的债务,另3.6万亿美元主要来自与疫情有关的《关怀法案》和纾困计划。
拜登上台以来,美国国债净增长4.3万亿,其中2.2万亿美元与疫情无关,2.1万亿美元用于“美国救助计划”。
经济学家并不担心美国政府债务问题。他们甚至认为,政府举债,对于维持住美国至关重要的债券市场是十分必要的。
他们真正担心的是美国的债务与GDP之间的比例。
如果这一比率失衡了,就表明美国经济的增长水平不足以偿还现有债务,美国也就不应该进一步举债,来满足未来财政政策的需要。
据美国国会预算办公室今年3月份的一份报告估算,到2054年,美国的公共债务水平将达到达到141.1万亿美元,相当于GDP的166%。
莫伊尼汉表示,美国必须做出一些艰难的决定。“这需要方方面面都遵守严格的纪律……这方面的建议一直都是有的,但是这次我们必须真的着手去做了。”
莫伊尼汉补充道:“我们不需要采取任何重大的改革。我们只需要养成这种习惯:‘你看,今天我们花出去的又比收入多了。’ 我们必须缩小这个差距。”
“我们在国防、社会服务项目、基建等领域都要共花钱,我们有各种各样的事要做,但是归根到底,我们要努力促进收支平衡。“
要想让债务与GDP之比回归健康水平,政策制定者们面前有两个选项,一是削减支出,二是增加GDP。
“你可以用不同方式实现这个目标,可以通过经济增长,也可以通过控制开支,或者降低水平来促进投资水平。但我可以告诉你,全世界现在都在羡慕美国经济,但是如果我们管理不好债务问题,以后他们就不会这么羡慕了。”莫伊尼汗说。
有些专家认为,美国的国债目前不会构成问题,因为最近的国债支出都是着眼于提升生产率的。
哥伦比亚大学教授布雷特·豪斯今年4月接受《财富》采访时表示:“如果公共债务被投资到了提高生产率上,以确保经济增长水平与债务融资水平相符,那这笔债务就是合理债务。”
他还表示,虽然对于大多数国家来说,债务与GDP之比超过100%都是一个问题,但是“美国不是大多数国家。”
豪斯教授表示:“美国发行的所有债务都是美元,所以我们会发现,当全球发生政治或金融危机时,资金就会流向美国国债和债券市场,因为它是一种安全保值的手段。由于美国发行的所有债务都是美元,所以它的债务总能找到其他买家。”
当然也有许多专家不同意这种看法,并表示市场总有一天会质疑美国是否有能力偿还这些债务。
莫伊尼汉认为,如果不加以控制,美债终将成为一个大问题,但他也认为,这个问题不是短期内就能解决的。“这不是新政府上任就能马上解决的问题,也不是现政府连任就能马上解决的问题——这是一个需要长时间遵守财政纪律才能解决的问题。”(财富中文网)
译者:朴成奎