奥巴马将提出金融监管体制重组计划zz

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发信人: newgumin (新股民), 信区: Stock
标 题: 奥巴马将提出金融监管体制重组计划zz
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jun 15 02:49:25 2009, 美东)

美
国总统奥巴马(Barack Obama)周三可能会提出一项自上世纪三十年代以来最为彻底的金
融市场监管重组议案，调整范围可能会涉及从如何承销抵押贷款到新奇的金融工具如何
交易的银行业几乎所有领域。

据知情人士透露，被政府官员称为“白皮书”的这份计划核心是重拟美国联邦储备委员
会(Fed)的权力，以监管金融市场的主要机构；授权政府处理和分拆对金融系统意义重
大的公司──一定程度上类似于美国联邦存款保险公司(FDIC)对破产银行所作的工作；
组建一个新部门负责监管面向消费者的金融产品。

不过，这份计划没有达到一些议员此前倡导的彻底整合监管职权的要求。举例来说，该
计划将继续允许几家机构监督银行，也没有就金融机构的规模或范围制定具体限制。不
过，该计划显著地加大了大型金融公司过度杠杆化的难度，避免这些公司对整体经济构
成威胁。

奥巴马详细阐述他的计划之后，流程将很快转向国会，国会必须批准法案以实施这些调
整。美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner)周四将参加参议院和众议院的两个听证会
，届时他或将面临诸多质疑和批评。

估计议员们可能会对这份计划几个较为棘手的问题有不同意见；包括如何组建一个监管
机制，不至于令监管者只会在大型金融公司崩溃的时候才出手救助。考虑到近期共和党
和民主党议员都在批评美联储的秘密操作与权力积累，这份计划要授予美联储更多职权
也会成为一个争议性话题。

国会民主党人可能会比政府官员更多地要求保护消费者，对高管薪酬实施更严格的限制
。随着一些监管职权的重新分配，可能会出现争夺权力的纷争。政府官员表示，他们的
目标是授予政策决策者更多的手段在下次危机爆发时及时遏止危机，减少美国经济再次
滑向崩溃边缘的可能性。

官员们设想组建一个波动较少的金融市场，监管者通过更为严格的资本、流动性和杠杆
要求，鼓励银行较少地承担可能会危害到经济稳定性的风险。如果对冲基金的规模庞大
和结构复杂到达一定程度的话，可能必须要在政府登记并受联邦监管。政府可能会成立
一个新机构，监管抵押贷款和其他消费者产品，并就新奇的金融工具制定全球性的透明
度规定。

白宫国家经济委员会主席萨默斯(Lawrence Summers)上周五发表演说称，每个金融机构
未来的规划、思路和策略都必须比以前更多地考虑稳定性、安全性和系统性风险方面的
因素。

Damian Paletta