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作者:民间智囊
一、首先,来分析外蒙的重要性和价值:
1、外蒙在地理上的战略重要性,毋庸置疑!
外蒙位于"东方龙"和"北极熊"之间的"心腹"结合部,北接俄罗斯,边境线长3000余公里;东西南三面与中国接壤,边境线长达4600多公里。有一种说法是:外蒙的战略位置可"北击熊腹、南压龙背"。
以军事地理的标准衡量,中蒙边境距离中国从东北、华北到西北的一系列重要战略要地、交通要道都很近:中国重要的核试验基地,酒泉、西安、太原等航天基地,东北地区的航空、钢铁、能源等重工业基地,华北地区的钢铁、煤炭等工业和能源设施以及政治、商业中心等均包括其中。由蒙古西出可以切断新疆与内地的联系,东进可以使关外的东北与关内地区隔离;如果南下,扎门乌德距离北京直线距离600多公里,且除了燕山山脉几乎无天险可守。
2、民族和统一问题上的战略价值:
内蒙的民族问题和大中华的统一,与外蒙的关系,无需多言。一个友好、甚至高依赖性的蒙古政权,对我们的价值,是巨大的;一个疏远、甚至对立的蒙古政权,则是如鲠在喉!
3、蒙古的国土、自然资源:
蒙古人口只有200多万(军队近2万人),国土面积却有156.65万平方公里--也就说只相当于中国1个中等城市的人口,拥有相当于中国约1/6的国土。
蒙古地下资源丰富。现已探明的有煤、铁、萤石、铀、金、银、磷、石油等80多种矿产,其中煤蕴藏量约500-1520亿吨。此外,萤石蕴藏量约800万吨,铁20亿吨,磷2亿吨,金3400吨、银7000吨、石油30-60亿桶。森林资源较丰富,木材蓄积量为12亿立方米。
二、外蒙的政治、军事、外交:
1、蒙古人民共和国阶段:基本成为前苏联卫星国,境内驻有苏军。
2、蒙古国阶段:1992年后,改国名为蒙古国,宣布放弃社会主义,实行多党制、大呼拉尔(议会)制。
3、目前,蒙古在军事外交上奉行不结盟、多支点、与中俄两大邻国均衡发展关系的指导思想。强调与世界其它国家,特别是美、日、印、以及欧洲国家等建立军事合作关系,将区外军事强国视为"第三邻国",通过与"第三邻国"发展军事关系达到制约中俄两大邻国、提升自身地位的目的。
4、蒙古现为中俄主导的"上海合作组织"的观察员国。
三、外蒙与各敏感国家/势力的关系:
1、中华人民共和国:中国已连续多年成为蒙古第一大贸易伙伴和投资国。由于民族关系、历史渊源和地缘优势,中国对外蒙有较大影响。
2、俄罗斯:至1990年,前苏联共向蒙提供了约100亿卢布贷款。一度屯兵中蒙边境的前苏军,曾放言"3天可从外蒙打到北京",给中国的战略安全造成了巨大压力,让我们深切体会过"南压龙背"之痛!目前驻蒙苏(俄)军已全部撤出蒙古。但俄罗斯在蒙古的传统影响力仍然较大,俄罗斯是其主要投资国。
3、美国:2004年,蒙古大呼拉尔通过的决议中强调"发展巩固蒙美全面伙伴关系与合作"。蒙美先后签署了《蒙美军事领域交流与互访协定》和《蒙美安全保障合作协定》,规定双方可以派遣部队进入对方国家,加强维和交流,必要时美军可以临时进入和使用蒙古的军事设施,蒙军派军人赴美国接受训练,美国向蒙古提供军事援助,美国在蒙古出现自然灾害时提供救援等。近年来美蒙关系发展迅速,举行了多次美蒙主导的"可汗探索"多国军演。蒙古还派军参加参加了在伊拉克、阿富汗的"维和任务"。
4、日本:在蒙古接受的外国援助中,日本援助排名第一(占到外援总额的近50%)。相信大家都不会认为日本是不求回报的"慈善家",直接的影响,俺举个例--据说,中俄都欢迎蒙古成为"上海合作组织"的正式成员,可蒙古竟然提议与日本同时加入!
5、印度:印度与蒙古正在计划扩大并升级位于蒙古境内的一处监听站,此外,印度希望在蒙古境内设立所谓早期预警雷达系统;印度还将发射首颗专用军事卫星CARTOSAT 2A。这三大举措的目的,印度媒体直言不讳--监视预警中国导弹,监听中国的电子信号,还可监视刺探中国甘肃(酒泉)等太空重镇的动态情况。
6、台湾:GMD与外蒙有些大家都知道的故事,不多说了。提1点,台湾曾向美提出参加"可汗探索"军演。
7、其他:蒙古也在与欧盟、韩国、澳洲、加拿大等,积极发展关系。
四、外蒙经略:
首先,酒囊窃以为,虽然美日印等敏感势力积极渗透外蒙,增强在外蒙影响力,但中国在外蒙经略的主要障碍却仍然是俄罗斯!这是外蒙的地理特征决定的。因为外蒙完全在中俄的地理包围中,其他国家与之交通完全受制于中俄,外蒙与2个强邻的实力差距又太大(直白一点,如无对方干涉,两邻均可瞬间解除其有规模军事抵抗,并占领核心城市)。这是外蒙重视均衡发展与中俄两大邻国关系的原因,也是其试图加强与区外军事强国发展"第三邻国"关系的原因。
其次,由于中俄在强势美国挤压下,只好选择(实质)联盟。为全局计,就不得不避免彼此猜忌,中国也就不便在外蒙经略过猛。尤其在政治军事等敏感领域,要避免引起俄罗斯的反弹--毕竟,他也担心我们去"北击熊腹",而俄罗斯对号称"准超级大国"的中国是心存戒心的。
基于以上原因,美国等在外蒙扩展影响力,倒是利弊交杂的事。从某种角度看,其削弱俄罗斯传统影响,使俄蒙离心,便于中国待机加速施加影响力时,俄罗斯能减弱被针对感--那里早已经不是其势力范围,与其被最大战略对手控制,不如让"准盟友"中国控制。
不过,虽然"第三邻国"们在外蒙渗透军力受交通限制,但是要警惕其利用外蒙作为信息(监测)基地的企图。必须联合俄罗斯,强硬防止外蒙成为所谓"全球导弹防御系统"的一环。另外,需要特别遏制印度在外蒙渗透,因为美日等与俄罗斯对立严重,但俄印关系,却是比较特殊的。此消彼长,将严重伤害中国利益。
因此,经略外蒙,目前最适宜加强的领域集中在经济贸易、民族文化交流等。为加强双边交流联系、往来通婚,甚至可考虑办理类似"台胞证"的"蒙胞证"(中央政府不便,可由内蒙自治政府核发),永久赋予持证者中国公民基本权利,而又不强求放弃外蒙公民身份。
那么,基于以上考虑,对外蒙"要求"中国贷款,酒囊以为可以考虑。毕竟是贷款,是有利息偿还的。利息总该高过买美国国债吧!能还,咱们获利;还不了,可用资源抵;债务如果累积太大,可考虑加盟中国以免债(请勿较真);即便适度减免债务亦可收买民心;如拒不归还,武装讨债也算师出有名了!当然,在额度和利息等条件上,就需要国家智囊们仔细斟酌了。只是似乎不应该超过给巴基斯坦的优惠。
欢迎网友发表不同意见,酒囊视为是为探讨出正解,而非针对俺个人。
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