日媒关注金砖银行和亚投行 称中国建“红色”国际金融帝国

Hutong9.net

日媒关注金砖银行和亚投行 称中国建“红色”国际金融帝国

来源：日经中文网等
2014-07-29 16:13:04

据大公网综合日本媒体报道，中国、巴西、印度、俄罗斯、南非的金砖五国已决定成立金砖国家开发银行。在围绕银行总部所在地的竞争中，中国上海最终胜出。中国还将主导成立亚洲基础设施投资银行（AIIB）。似乎在前方看到是“人民币经济圈”。由此日媒称“红色”国际金融机构崛起。

日媒关注金砖银行

2014年7月15日，金砖五国领导人在巴西福塔莱萨举行会晤，并决定建立开发银行和应急储备，引发了全球的关注。

日本不仅各报均在突出位置重点报道此事，而且篇幅都很大，并附有相应的图表资料等，十分详尽。《朝日新闻》几乎占据整个要闻版的该新闻，大标题是：金砖银行“前景不明朗”，小标题则是：抗衡欧美能否奏效“尚难预料”。

近年来，随着中国发展的步伐不断加快，与中国一水之隔的日本对此近乎敏感到神经质的地步。2013年，美国皮尤研究中心在39个国家进行了一项调查，题目是哪个国家是当今世界经济的领头羊。澳大利亚61%的被调查者认为是中国，美国也有44%的人持此看法，而只有20%的日本人这么看。对于中国推动成立了金砖银行，日本舆论也曾一度“冷眼”看待，百般挑剔。

日经中文网：中国已开始猛烈挑战现有的国际金融秩序

日经中文网7月25日发布评论，引述习近平5月15日在出席中国国际友好大会时发表的重要讲话——“中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因”，同时，中国已开始猛烈挑战现有的国际金融秩序。金砖国家开发银行将成为“新兴经济体版的世界银行”。而在中国主导下准备建立的亚投行则被认为是“将日本排除在外的亚洲开发银行”。金砖五国还将建立总额1000亿美元的金砖国家应急储备基金，以在发生金融危机时实现资金互换。这相当于“新兴经济体版的国际货币基金组织（IMF）”。

由日本主导的亚洲开发银行

国际货币基金组织和亚洲开发银行代表着美国和日本等发达国家构建的国际金融秩序。金砖国家的经济规模已占全球的20%以上。但有关在IMF提高中国等的发言权的改革方案遭到搁置。美国国会拒绝批准有关改革方案。对此，中国的不满非常强烈。

中国提出了新兴经济体支援新兴经济体的口号，计划通过金砖国家开发银行向非洲和中南美等提供支援。由于平均出资的金砖五国的想法有可能出现分歧，难以完全符合中国的意愿，中国有两手准备。即和金砖开发银行平行，在亚洲筹建亚投行。届时，作为亚投行的最大出资国，中国将力争构建更能反映本国意向的体制。

金砖国家开发银行首任总裁的职位让给了印度人，但中国也获得了回报。印度总理莫迪在与习近平举行会谈时表示，对参加亚投行持积极态度。此前，习近平7月3日与韩国总统朴槿惠举行会谈之际曾呼吁韩国参加亚投行，但未能获得朴槿惠回应。

观察者网此前报道，就在中国国际主席习近平7月访问韩国之前，美国政府6月初通过美国驻韩大使馆向韩国政府通报“美国对韩国加入亚投行一事深感忧虑（deeply concern）”，并明确谈到“亚投行很可能在政治上遭到中国的恶意利用，韩国加入亚投行，会导致韩美长久积累下来的友邦互信受到影响”，以此阻挠韩国加入亚投行。这一举动，也可见出美国不希望中国改变美国主导的国际经济秩序。

单是亚洲的新兴经济体每年就有8000亿美元的基础设施投资需求，依靠现有机构将无法满足。世界银行行长金墉也表示，欢迎新加入的合作伙伴，将与他们一起努力实现减贫和共享繁荣。

但是，中国的举动强烈显示出的意图是，打造中国影响力巨大的“非美国”、“脱美元”经济圈。

据相关人士透露，中国的意图是：首先将高达4万亿美元的全球最大规模的外汇储备转向亚投行等，将原本主要用于美国国债的投资扩大到新兴经济体的基础设施建设。中国的原油对外依赖度接近60%，强化能源安全保障是当务之急。基于这一点，中国将强化资源保障基础。比如从中东到中国的原油海上运输，以及从中亚到中国的燃气管道等。

另外，还将讨论人民币而非美元的融资。通过在国际合作的名义下，用人民币计价向新兴经济体提供长期融资。借助金融加快推动生产过剩的中国国有企业进入海外。

一名在北京求学的喀麦隆留学生表示，“在喀麦隆的建筑工地，到处可见中国工人。要想找工作，最好学汉语。”和印度一样，中国至今仍是亚洲开发银行的最大规模的借款国。但在接受巨额援助的同时，2010～2012年中国还向非洲国家等提供了高达893.4亿元的对外援助。

金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行从构想阶段就被认为是服务于中国的“红色国际金融机构”。如今，这一构想正在逐渐变为现实。

朝日新闻：金砖国家能否对当今国际金融秩序提出异议？

日本主流大报朝日新闻27日的社论也提出了金砖银行的问题，该社论直言：金砖国家究竟能否对以美国等发达国家为中心的国际金融秩序提出异议呢？

金砖五国（BRICS，指巴西、俄罗斯、印度、中国、南非五国）的首脑决定设立为发展中国家基础设施建设等提供融资的银行——“新开发银行”，并设立用于金融危机时融通外汇的基金。

金砖国家领导人第六次会晤成立金砖国家开发银行

由于新兴和发展中国家的资金需求旺盛，现有的国际金融组织仍有待补充。此外，通过提供开发资金融资，中国等国家可以向其他新兴和发展中国家传授自身发展经验也是其意义之一。

然而实现起来却并非易事。对于基础设施建设的融资，需要事前对其经济效果、对环境的不良影响等进行评估，融资之后也要对相关基建事业是否按照计划进行等进行审查。要用什么样的人才建立什么样的组织，很难说金砖五国在这方面有足够的经验。

原本金砖五国对新组织的动机就有些令人担忧。要如何促进新兴和发展中国家的发展，如何对世界经济的稳定做贡献，这样的价值观在金砖五国能否共享呢？

显而易见的是，这些国家对无法在国际金融舞台上发挥与其经济发展相应的影响力而焦虑不安。自世界银行在第二次世界大战后设立以来，其主导者一直是美国，国际货币基金组织的主导者则一直是欧洲。金砖五国的经济规模总和虽占全世界的2成，但是在国际货币基金组织的投票权却只有1成。

为了增加新兴国家的发言权，国际货币基金组织决定了重新分配投票权的改革方案，但美国议会担心如此一来会降低自己在国际货币基金组织的影响力而提出反对，改革案未能实现。新兴和发展中国家也出现了一些不满的声音，如国际货币基金组织提供融资需要财政重建等，所设条件过于苛刻；世界银行的融资对象受美国意向左右。虽然一定的基准不可或缺，但也需要努力获得融资对象的理解。

金砖五国也加入其中的20国集团(G20)等，应该就国际货币基金组织改革等进行讨论，并构建起协调机制。这样一来，即使新组织成立，也能够建设性地分担职责。

观察者网综合日经中文网、大公网报道