H-1B签证增额 美反对声浪大

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世界日报╱编译中心／综合6日电】
2014.07.08 03:29 am

尽管高科技企业呼吁引进更多外国科技人才，要求国会增加H-1B签证，但越来越多的美国人表示反对，认为H-1B签证计画受到全球猎头公司的「绑架」，是从外国进口廉价和低水平员工，取代美国的高成本工人，使美国人更难找到工作。

外国工人抢走美国工作的辩论，以前侧重农业和建筑等领域的低薪职位，但如今与H-1B签证计画相关的辩论，则被认为威胁到美国中产阶级的就业和利益。

罗彻斯特理工学院的公共政策副教授席拉(Ron Hira)表示，通过分析联邦政府的签证资料发现，Google和脸书等高科技企业，实际上并不是利用H-1B签证最多的公司。利用这项签证最多的其实是外包公司，在全国雇用H-1B签证者最多的前十家企业中占到八个，这十家企业利用的H-1B签证，占去年的三分之一。

自由派的经济政策研究所去年指出，美国大学科学、工程和技术专业的毕业生，找到工作的只占半数，至少三分之一的IT工作被外国人抢走。

波士顿56岁的资深计算机程序师哈金连说，他今年4月通过一家猎头公司求职，并与招聘企业面试，但后来企业招到一名H-1B签证工人，年薪比他少1万元。哈金连说：「大企业常埋怨招不到技术劳工，但我就是技术劳工。然而美国技术劳工在薪水上没有竞争力，我甚至连表示降低待遇，委曲求全的机会都没有。」

联邦政府每年发放8万5000个H-1B签证，以使企业临时雇用部分特殊工作的外国工人。H-1B签证劳工最长可在美工作六年，如今的H-1B签证劳工人数全美至少60万。

国会参院通过的移民改革法案规定，把每年的H-1B签证名额提高到18万，但将提高申请费，和加强对签证的监管。由于众院迟迟不采取移民改革行动，欧巴马总统上周宣布，将以行政命令措施推动部分移民改革，但会否推动增加H-1B签证尚不明朗。

许多高科技企业一直认为，美国缺乏有能力的技术劳工，尤其是科学、工程和高新技术领域的人才更少，因此应增加H-1B签证名额。主张增加H-1B签证的组织并表示，部分外国劳工可发展成企业家。

但批评者表示，美国并不缺乏技术劳工，因为如果短缺，技术劳工的薪资就将快速上涨。但实际上，软件工程师薪资的增长疲软，程序师的薪资甚至还下降。