美国防部发布2014年度中国军力报告 被指自相矛盾

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美国防部发布2014年度中国军力报告 被指自相矛盾

来源：观察者网
2014-06-06 14:15:45

美国国防部年度涉华军力报告今日公布，这份耗资8万9千美元（约合人民币56万元）的报告颇有趣味。报告称中国继续全面推进军事现代化建设，又指愿与中国继续构建持久实质的两军关系。在谈及中国东海防空识别区时，报告一方面坚称：“美国不承认该区，这一识别区也不会影响美国的任何军事行动”；另一方面却郑重将该区标注在地图上，并将其与美国承认的日、韩防空识别区并列。而同一张图上中国台湾的部分“防空识别区”却被特意加上了“美国不予承认”的注释。同时，该报告评述中国军力发展的其他相关内容也同样体现出自相矛盾的态度。这份充满微妙感的报告目前在美国国防部官方网站提供公开下载。

态度相当矛盾的中国防空识别区图

美涉华军力报告再弹老调

6月5日，美国国防部发布《2014年度中国军事与安全发展报告》，即通常所称的中国军力报告。与往年类似，2014中国军力报告再弹“中国军力不透明”的老调子，声称中国军力“扩张”，这些老掉牙的论述和指责不值再驳。

与2013年度报告相比，2014年度报告篇幅缩短，共计87页，涉及中国军事战略、军力发展、中美两军交往、台海军事形势等内容，并且列出侦察卫星、隐形技术、中国航母及防空一体化四个专题。

报告称，随着国力增强，中国继续全面推进军事现代化建设。同时，2014中国军力报告也有一些新增段落及其新增观点。报告再次提及中国的“反介入/区域拒止”（A2/AD）能力及其实现手段，除了此前的二炮部队弹道导弹和巡航导弹，增添了中国海军内容。

报告提及，在岸基巡航导弹、战斗轰炸机、轰炸机、特种突击队等力量的配合下，中国海军新型水面作战舰艇和潜艇的战力范围，已经延伸到第二岛链外的西太平洋地区以及马六甲海峡。

报告指出，中国将把远程反舰巡航导弹作为反介入/区域拒止作战的“关键武器”（KEY WEAPON），能够依托多种平台，包括基洛级、元级、宋级、商级等常规潜艇和攻击核潜艇，包括052B/C、052D、051C、现代级、054A、056等新型水面驱护战舰，还包括歼轰-7A、轰-6G、苏-30MK2等空中对海打击力量。

2014中国军力报告还对中国频繁的海上演训、南海和东海海权争端以及东海防空识别区等予以很大关注。

涉华军力报告封面

关注中美军事关系

谈及中美两军关系， 报告称2013年中美元首在加州举行会晤，提出应共同努力构建中美新型大国关系，拓展务实合作领域，建设性管控分歧，“在这一框架内，美国国防部力争继续与中国构建持久实质的两军关系”。

报告回顾2013年中美两军一系列高层交往，例如美军参联会主席邓普西访华、中国国防部长常万全访美等；2014年以来，已有美国国防部长哈格尔访华、中国人民解放军总参谋长房峰辉访美等。

据报告所示，本月中国军队将首次受邀参加2014年度“环太平洋”军演，其后美国海军作战部长、海军陆战队司令、太平洋司令部司令及北方司令部司令预计访华，中国南京军区将领及解放军高级代表团预计访美。

报告称，对于中美两军交往，美国侧重三方面工作，即在双方拥有共同利益的领域加强合作、深入了解彼此机制以及增进在地区安全环境和相关安全挑战上的共识。

报告指2014年美国将继续推进上述三方面工作，发展与中美新型大国关系相适应的新型军事关系，同时重点关注三大领域，即持久实质对话、务实合作以及减少风险。

但报告又称，美国将继续密切关注中国军事战略、军队政策和军力发展，鼓励中国提高军事现代化建设的透明度，同时与盟友伙伴合作，调整军力部署和行动理念，维护稳定的亚太安全环境。

报告如何“自相矛盾”

尽管这份报告“亮点”不多，却往往自相矛盾。

例如：

中国究竟是“黑客帝国”还是“网络宪兵”？

在报告第二段“中国涉及诸多国际网络事件”中报告称赞了中国在防止网络窃密和黑客活动的国际合作中发挥的重要作用。然而，在“中国的战略”章节中却又专门用了一节“针对美国国防部的网络攻击”来指责中国通过网络对美国实施窃密行动。

中国军力在“自力更生”还是“抄袭作业”？

在该报告中“理解中国的战略”一章中，谈及中国的军事工业时，称“尽管如此，中国仍然依赖外国输入技术以填补其关键的技术能力缺陷”。然而此后报告中又同时谈及，中国正在尖端技术方面进行“巨大的投入”并取得“快速的进步”，如反导、信息技术、新材料、先进制造、先进能源、海事技术、激光和空间技术等。

涉华军力报告何以“身心分离”

美国涉华军力报告是一份国防部制作，每年呈交国会的报告。该报告内容常常受到中美关系、美国内政治等因素的影响。去年以来，美军饱受国会军费削减困扰，因而有着渲染“中国威胁”的动力。但同时，在“重返亚太”战略下，美军又有为亚太“盟友”打气的需要。同时，美在斯诺登事件等的影响下，在网络安全领域的话语权大大下降。这些因素影响下，涉华军力报告这种“与真相无关，却与现实紧密相连”的报告忠实的呈现了美军的各种矛盾心理。