中俄否决安理会“将叙利亚问题提交国际刑事法院”议案

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中俄否决安理会“将叙利亚问题提交国际刑事法院”议案

来源：新华网等
2014-05-23 10:06:19

新华网22日报道，联合国安理会22日就将叙利亚问题提交国际刑事法院的有关决议草案举行投票，俄罗斯和中国投否决票，草案未获通过。

这份由法国起草的决议草案谴责叙利亚当局及反政府武装践踏人权、违反国际人道主义法的行为，要求将叙利亚2011年3月爆发冲突后的局势提交国际刑事法院检察官审理。

根据国际刑事法院规约，如获联合国安理会授权，国际刑事法院将有权对叙利亚境内有关战争罪行进行调查、起诉和审判。

法新社报道，该提案将导致叙利亚总统巴沙尔等被送上海牙法庭。

据悉，这一提案事先得到了联合国58个成员国的签名支持。因为叙利亚不是《国际刑事法院罗马规约》的成员国，因此将其送上国际法院的唯一方式就是联合国安理会决议。

安理会当天的投票结果是13票赞成、2票反对。这是叙利亚内战爆发后，有关叙利亚问题的决议草案第四次在安理会被否决。在安理会，至少需要9票赞成且没有常任理事国投票反对，决议才能获得通过。

联合国安理会22日就将叙利亚问题提交国际刑事法院的有关决议草案举行投票，俄罗斯和中国投否决票，草案未获通过。这份由法国起草的决议草案谴责叙利亚当局及反政府武装践踏人权、违反国际人道主义法的行为，要求将叙利亚2011年3月爆发冲突后的局势提交国际刑事法院检察官审理。

5月22日，在纽约联合国总部，安理会就叙利亚问题决议草案表决

安理会共有15个席位，其中10个非常任理事国阿根廷，澳大利亚，韩国，立陶宛，尼日利亚，卢森堡，卢旺达，乍得，智利，约旦，对决议均投了赞成票；5个拥有否决权的常任理事国中国、俄罗斯、美国、英国和法国中，俄罗斯与中国投了反对票。

俄称提案对政治解决叙利亚问题影响恶劣

俄罗斯和中国投否决票，导致草案未获通过。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金21日表示，看过法国的这一提案，“简单得如同作秀，将对俄罗斯等各方政治解决叙利亚问题的努力造成恶劣影响”。叙利亚常驻联合国代表也呼吁各国否决该提案，称其“充满偏见”。

美联社22日称，这是俄罗斯第四次在涉叙利亚提案中行使否决权。

中方对将一国局势提交国际法庭持保留态度

投票后，中国常驻联合国副代表王民大使做了解释性发言。王民称，中方一贯主张叙利亚各方都应尊重人权，遵守国际人道法，在冲突中应避免伤及无辜，坚决反对叙利亚冲突各方任何违反国际人道法和严重侵犯人权的行为。但中方对接受安理会表决的决议草案存在几点重大困难。

联合国安理会22日就将叙利亚问题提交国际刑事法院的有关决议草案举行投票，俄罗斯和中国投否决票，草案未获通过。这份由法国起草的决议草案谴责叙利亚当局及反政府武装践踏人权、违反国际人道主义法的行为，要求将叙利亚2011年3月爆发冲突后的局势提交国际刑事法院检察官审理。

5月22日，纽约联合国总部安理会表决现场

第一，中方认为，由国际刑事法院追究严重违法行为人的责任，应当以尊重国家司法主权为前提，遵守补充性原则。中国不是《罗马规约》缔约国，一贯对安理会将一国局势提交国际刑事法院持保留态度，这是我们的原则立场。

第二，当前叙利亚问题政治解决正面临困难，国际社会必须坚定信心，保持耐心，坚持政治解决大方向不动摇。当务之急是推动叙利亚政府和反对派尽快停火止暴，重启第三轮日内瓦谈判，推进政治进程，启动政治过渡。在当前形势下强行将叙利亚局势提交国际刑事法院，不利于叙利亚有关各方增进互信，无助于日内瓦谈判的尽快重启，将损害国际社会推动政治解决的努力。

第三，在各方对决议草案尚存重大分歧的情况下，安理会应继续磋商，不应强行表决，以免损害安理会团结，干扰安理会在叙利亚问题及其他重大问题上的协调合作。

王民强调，中方在叙利亚问题上始终秉持客观公正立场，没有一己私利，更不会庇护叙利亚任何派别或任何人。

本次是中国作为安理会常任理事国，第十一次对决议草案行使否决权，也是中华人民共和国在1971年恢复席位以后第十次使用否决权。中国目前仍是使用否决权次数最少的国家。