乌驻华大使：乌会履行中乌协议 望中方帮乌俄对话

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乌驻华大使：乌会履行中乌协议 望中方帮乌俄对话

来源：战略网
2014-3-14 16:43

　　环球时报：克里米亚将在3月16日公投决定是否留在乌克兰或加入俄罗斯联邦。如果克里米亚加入俄罗斯，乌克兰会怎样应对？

　　焦明·奥列格：首先要强调克里米亚是乌克兰的领土。克里米亚的议会决定公投，不符合乌克兰国内的法律，实际上也违反相关的国际法，所以将来的公投结果是无效的，乌克兰不予承认。

　　环球时报：乌克兰成立了面向西方、渴望融入欧洲的新政府，但乌克兰传统上和俄罗斯关系密切。今后如何处理与俄罗斯的关系？

　　焦明·奥列格：我想说的是，乌克兰并没有一个更接近欧洲的政府，我们新政府维护的是乌克兰人民和乌克兰的利益，这是最重要的目的，而不是更面向西方。所以新政府的工作规划也很明确地表现出，他们第一个任务是要加强与俄罗斯各个领域的合作，包括经济、文化等领域。乌克兰并不是希望只跟西方发展关系。乌克兰更需要的是一个开放的经济体制，就像中国一样跟各方发展友好关系。

　　环球时报：乌克兰在能源上严重依赖俄罗斯，乌克兰如何承担与俄罗斯关系骤变带来的后果？

　　焦明·奥列格：首先有很多渠道帮助乌克兰减少对俄罗斯的依赖，例如能源节约和开发新能源。我们也会从别的渠道得到能源，包括从西欧和中亚进口天然气。另外我们现在尝试与中国的合作项目，在引进中国在能源方面的技术。

　　环球时报：乌克兰1991年独立以来在民主化道路上遭遇了不少挫折，您认为主要的原因有哪些？

　　焦明·奥列格：主要原因是乌克兰是很年轻的国家，缺乏建设经验。另外，乌克兰经济现代化改造不符合时代的需求，走得太慢。乌克兰企业的传统市场是俄罗斯和独联体国家，他们对乌克兰产品的改造没有要求，这对我们的经济带来负面影响。近几年乌克兰政府腐败问题严重，缺乏平等经营的环境。

　　环球时报：最近乌克兰新政府宣布将恢复签署与欧盟联系国协议的计划。乌克兰对融入欧盟的前景怎么看？

　　焦明·奥列格：我们要看欧盟的情况，也需要看独联体国家的情况。1991年乌克兰独立的时候，我们的邻国波兰加入欧盟，当时波乌两国发展的基础是同一个水平，但现在，波兰的国内生产总值比乌克兰大4倍。考虑到乌克兰农业的巨大潜力以及其他行业的丰富资源，如果能够同时对西方和东方开放经济，会促进乌克兰迅速发展。现在需要建设开放性的经济体制，让各方来参与我们的发展。

      环球时报：乌克兰政治转向后怎么处理与中国的关系，如何保障与中国和中国企业的现有合作？

　　焦明·奥列格：乌克兰与中国各个领域的合作是在互利基础上进行的。乌克兰与中国从未发生过经济或别的争端，所以乌克兰新政府一上台即对中方正式表态，一定会继续履行已经签署的所有协议。

　　环球时报：现在乌克兰的局势迫在眉睫，大使馆这边做了哪些调整以应对最新的情况？

　　焦明·奥列格：我们的工作比较忙，每天举行很多会见，通过媒体向中国社会提供关于乌克兰真实情况以及乌克兰政府的表态。另外我们要强调，乌克兰重视中国一贯支持乌克兰领土完整和独立的表态。我们希望中国作为世界领导者之一和俄罗斯的伙伴，能够作为中间方协助乌克兰与俄罗斯建立对话，协商解决问题。中方每次正式表态，都表示支持通过和平方式解决乌克兰问题。乌克兰和中国同样反对分裂主义和极端主义，这个观点我们在双边协议中多次表态。所以我们相信中方和乌克兰对分裂主义内涵的理解是一样的

　

      日媒：乌克兰博弈中国起决定作用 美俄都想拉拢

　　《日本经济新闻》3月12日报道称，围绕欧美与俄罗斯对立的乌克兰局势，中国的动作正备受关注。欧美和俄罗斯都加大了游说攻势，希望把中国拉拢到自己的阵营中，不过中国却多次重申“不干涉内政”原则，尚未明确显示立场。作为粮食和物流网的基地，中国将乌克兰视为重要地点，正在摸索如何确保自身的影响力。

　　报道称，2013年12月，停止与欧盟(EU)签署联合国协议的乌克兰前总统亚努科维奇访问北京，与中国领导人举行了会谈。双方确认了两国的“战略合作伙伴关系”，中国还承诺在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下，向乌克兰提供“核安全保证”。

　　中国计划向乌克兰南部克里米亚半岛的港湾设施等基础设施建设投资30亿美元。双方还就中国在乌克兰东部等地租借300万公顷农田进行了调整。达成共识的话，这将是急于确保粮食稳定供应的中国在国外获得的最大规模土地。

　　《日经新闻》认为，对中国来说，被俄罗斯实际控制的克里米亚是中方提出的经由中亚和黑海、连接中国和欧洲的“丝绸之路经济带”构想的重要地点。

　　此外，乌克兰还是中国重要的武器进口国。中国首艘航空母舰“辽宁”号便是使是从乌克兰采购的航母改造而成的。中国战机发动机的维护也由乌克兰企业负责。在2013年12月首脑会谈中双方还就共同开发飞机进行了磋商。

　正因为如此，亚努科维奇政权垮台的2月底，在中国“达成的一系列共识变得充满不确定性，对中国来说不是好事”的论调十分突出。欧洲从1989年开始实施了对华武器禁运措施，中国对乌克兰新政府的亲欧路线充满警惕。
　　俄罗斯政府相关人士透露，从2013年12月开始普京总统多次与中方商讨乌克兰局势，主张“中国与俄罗斯立场一致”。对此，美国总统奥巴马和德国总理默克尔分别于3月9日和10日与习近平通电话进行了磋商。

　　《日经新闻》称，虽然中国反对欧美对俄罗斯实施制裁，不过却并未明确表态支持俄罗斯。中国外长在8日的记者会上表示，“我首先要告诉大家的是，中国在乌克兰问题上秉持公正和客观的态度，我们已经多次阐明了我们的立场”、“中方正在继续与有关各方进行沟通，我们愿意为乌克兰问题的政治解决发挥建设性作用”，显示出愿意充当中美和俄罗斯的调解人的姿态。

　　中国国际问题研究所欧洲研究部主任崔洪健指出，中国和俄罗斯描绘的乌克兰蓝图明显不同。认为中国将权衡与美国在亚洲等地的竞争以及中俄合作，谨慎应对，并将同时着眼于未来与乌克兰新政府的关系进行应对。

　　在援助面临着债务违约危机的乌克兰方面，欧盟也呼吁资金实力雄厚的中国给予合作。在《日经新闻》看来，中国的动作还将左右联合国安理会协议的走势，或许在欧美与俄罗斯的博弈中，中国或许将起关键作用。



　   美媒：乌克兰问题美国欲拉中国孤立俄罗斯

　　美国哥伦比亚广播公司3月10日报道，原题：在乌克兰问题上，美国欲拉拢中国孤立俄罗斯奥巴马政府正加大努力寻求中国支持，以在乌克兰问题上孤立俄罗斯。

　　乌克兰危机爆发以来，中国官方言论似乎刻意保持中立。但奥巴马近日与中国国家主席通话，试图说服北京放弃中立立场。据悉，这是俄军控制乌克兰克里米亚地区以来两国领导人首次通话。

　　目前尚不清楚中国会选择与美欧还是与莫斯科站在一起。后者指责西方不适当地“插手”乌内部事务，从而引发这个前苏联共和国的危机。中国在联合国安理会经常是俄罗斯的盟友，两国均拥有否决权。

　　美国正在拉拢中国，争取支持，试图利用北京的不干涉政策。该政策被北京作为限制其介入朝鲜和世界其他地方的理由。

　　美官员认为，中国也会透过本国边陲少数民族的视角看待克里米亚的局势。他们对上周中国驻联合国大使的讲话——强调北京支持不干涉，对这场争端没有选边站——感到鼓舞。之前中方的表态一直强调，北京决定坚持反对威胁任何国家主权领土完整的政策。但他们也拐弯抹角地提到乌克兰局势演变至今“事出有因”，暗示同情俄罗斯不满西方干涉。

     布鲁金斯学会高级研究员肯·利伯索尔说，对于俄侵入乌克兰，中国似乎是在“作壁上观”。克林顿时期的亚洲事务顾问利伯索尔说：“我们从中方的声明中看到的，很大程度上反映了中国领导层的主要担忧。”

　　即便北京公开反对俄罗斯在克里米亚的军事行动，那也可能只是象征性姿态，别指望中国会对俄施加经济惩罚或采取其他惩罚性行动。中国关注克里米亚问题，更多是出于自身利益考虑。

　　白宫发言人杰伊·卡尼没说明是否奥巴马请求中国领导人采取任何具体行动，比如在联合国讨论俄乌争端时予以支持，“中国显然在安理会发挥很重要的作用，也的确与俄罗斯有重要的关系。”



　美媒：中俄对乌克兰关注点并不在一条轨道上

　　美国《国家利益》网站3月4日文章，原题：中国会帮助稳定乌克兰局势吗？迄今为止，中国对俄罗斯军事介入乌克兰仍大体持沉默态度。北京既未对莫斯科表达支持，也未敦促其克制。不过，中国并非漠不关心。不仅中俄关系牵涉中国利益，乌克兰未来的稳定更与中国利害攸关。华盛顿应当促进中国在和平解决这场危机方面起更积极作用。

　　中国似乎在权衡三方面的利害关系。其一，北京并不想无谓地令中俄关系复杂化。从能源到军事合作，从应对地区挑战到抗衡美国“霸权”扩张，俄罗斯都是中国的好伙伴。中国的观察家们也注意到了乌克兰之于俄罗斯的重要性。比如，解放军附属智囊机构的高级顾问王海运认为，乌克兰关系到俄罗斯的“核心利益”。

　　其二，乌克兰的长期稳定关系到中国利益。中国是乌第二大贸易伙伴国，仅次于俄罗斯；中国在乌农业领域也有很大投资。此外，中乌关系随着去年12月建立的“战略伙伴关系”有了进一步深化。

　　其三，继续维护“不干涉内政”原则符合中国更广泛利益。尽管中国近年对这一原则采取更灵活的阐述方式，但不会愿意纵容未获安理会授权的对乌军事干预。

　　鉴于此，什么样的情况会促使北京对俄军事介入从立场谨慎、含混转向强硬反对？迄今尚无迹象表明事情在朝这个方向发展。中国对俄军事介入的关切目前仅能从《环球时报》的一篇社评中略窥一二。该社评称，莫斯科手中有很多张牌，可以让目前的危机节外生枝。

      不过，中国可能会在某种程度上与俄拉开距离，理由如下：中国在2008年拒绝为俄入侵格鲁吉亚背书。中国外交部发言人当时呼吁各方克制并停火，而上周日外交部重申对乌克兰独立的支持，两个声明与中国一贯坚持的立场是一致的。

　　中国可能认为并没有义务支持俄罗斯的立场，因为在涉及南海、东海的领土争端中，莫斯科并未对北京予以支持。相反，中国对俄罗斯与越南和日本之间日益加强的合作不乏担忧。

　　中俄对乌克兰的关注点也不在一条轨道上。莫斯科在意维护势力范围，中国则想加强与基辅的经济与战略关系。

　　因此，华盛顿可以指望北京至少在这场冲突中保持中立。不过，在冲突解决方案中，中国也不能被排除在外。我们有理由期待中国起到积极作用，即推动政治和解，与其他施援国一起为基辅新政府提供经济援助，继续发声支持乌克兰主权完整（包括在安理会上）。

　　正如（美国前副助理国务卿）柯庆生所言，中国有很多优势可以在国际事务中表现得更加“坚定自信”。当危机发生时，和平解决对中国而言既是利益所在，又是能力所及。中国若能挺身而出，更可以向国际社会展现良好形象。当前的乌克兰危机就为中国担负这样的角色提供了最佳机会。

俄军大量虎式装甲汽车在集结

　　西媒：乌克兰中国置身事外惹批评 有能力更强势

　　西班牙《起义报》2月27日发表题为《中国是天真的吗？》的文章，作者为西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯。文章称，2013年12月初乌克兰总统亚努科维奇访华签署重要协议时，基辅的抗议活动就已经开始。面对乌克兰当前的权力真空，中国表态温和，表示将继续与乌方发展战略伙伴关系。这个国家对于中国来说是重要的，原因有很多，包括它是中国复兴丝绸之路战略的关键因素。

　　文章认为，乌克兰局势的发展已经证明大国在直接和公开干涉他国内政冲突，这是冷战结束后经常发生的一种现象，且不论它是谨慎还是大胆为之，是不是武装干涉，但中国对此一直置身事外，而这种态度往往给它带来不小的地缘政治、战略和经济代价，同时还有批评。

　　文章称，愿意与被视为美国和西方主要战略对手的中国加强关系的乌克兰，有可能陷入了阻止世界地缘政治发生根本变化的动乱，但这类国家是很难获得固守“不干涉他国内政”原则的中国的援助的。

　　想象一下土耳其的不稳定局势会促使其向中国购买武器、或者疏远欧盟向上海合作组织靠拢吗？随着腐败丑闻不断发酵，埃尔多安就要离开总理宝座，但是安卡拉不能对北京抱太多指望。

　　有建议认为，与中国有争端的亚太国家不应对美国或日本的经济和军事援助存有太多幻想，因为这两个国家目前经济发展疲软，但是在表面对抗不断出现的今天，获得美国和日本的援助或许比获得中国的援助更加容易和靠谱。

在乌克兰克里米亚辛菲罗波尔市郊集结的俄军

　　中国外交政策仍在坚持不侵犯国家主权、不干涉他国内政和维持大国之间的平衡原则。但是西方国家以保护人民免受迫害和杀戮为由，早就在进行干涉，而且这种干涉通常是有双重标准的，如果暴力符合它们的“道德”目的，就能得到接受和肯定，例如乌克兰和委内瑞拉反对派的暴力可以视为“革命”，但埃及就不行。中国谴责这种双重标准的干涉，认为它政治动机可疑，导致战略危险。

　　文章称，即使没有出现严重危机，这种双重标准的干涉也很明显。例如近段时间中国进行了多次海上军演，就被说成是在威胁周边国家甚至进行侵略演习，但如果是美国及其盟国军演，就是常规演习。美国和西方在领土冲突中保持所谓中立，用以掩盖它对某一方的支持，这也是一种干涉。

　　面对人类遭受的苦难，人们确实不应该无动于衷，面对真正完全的暴力，外交更不能软弱无为。问题在于如何划定这条复杂的分界线，以帮助人们在国际社会大多数人的支持下而不是单方操纵下民主地解决这些问题。

　　文章认为，中国致力于发展更加强势的外交，也拥有了这方面更大的能力，但它缺少与其强国地位相匹配的参与重大事件的工具。例如中国与安哥拉发展了很多贸易，但是它能打击其他国家对安哥拉进行的、威胁到中国利益的政治手段和经济援助吗？它又有何能耐预测有可能在明天发生的委内瑞拉危机？显然这些事件的影响不是单一的，很可能会给中国带来严重后果。

　　在道德、民主和人权既可以用来推翻卡扎菲独裁政权，也可以用来维护独裁程度并不亚于卡扎菲的沙特政权的当今世界，中国仍然坚持其不干涉原则是不是很天真？或者真正天真的是那些为短期利益在阿富汗和伊拉克等地悍然冒险，结果深陷麻烦、被大多数人所反对的人？文章称，这是国际关系中通行的两种概念，而结果好坏没有定论。

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中国为何成了乌克兰危机的“赢家”？

文章来源: 胡显达
于 2014-03-15 10:15:20

　　现在，持续动荡的乌克兰局势已把美俄的角斗拉到了台上。双方舌枪唇剑、挥拳擦掌，正准备着最后的摊牌。在黑海，美国第六舰队的航母群与俄罗斯的黑海舰队隔岸对峙；在克里米亚，俄罗斯重兵掌控战略要地；在乌克兰周边，俄罗斯装甲集群、空中战鹰，虎视基铺，随时突击。美俄面对面角斗，克里米亚“公投”，谁又成了这场乌克兰危机的赢家？中国的“无为与静观”又能最终收获到什么？

在这场美俄的地缘利益角斗中，中国的战略家从乌克兰危机的态势中看到了巨大的经济、军工利益。美俄相互经济制裁，乌克兰军工解体，中国市场成了它们自我救赎的港湾。莫斯科被制裁的油气也许会更多转向中国，同时西方的撤资对俄所形成的投资真空也可能被中国趁机填补

　　事实上，中俄经济有着很强的互补性，双方经贸合作还有很大的发展空间。中国低成本的制造业和俄罗斯丰富的自然资源都是对方需要的。欧洲如若减少俄罗斯的油气，正好填充中国市场巨大的需求。所以，中俄战略背靠背，使着普京根本不惧美欧的经济制裁，关键时刻，中国可以帮助他渡过难关。不要油气，中国要；撤离投资，中国来。

　　除此之外，乌克兰危机也还可能给中国带来以下两大好处。首先，俄罗斯可能会扩大对华能源出口及其军售。其次，乌克兰工业将可能因为克里米亚的独立而分崩离析。乌克兰曾经是前苏联的重要军工基地，在世界军工产业格局中也占有一席之地。如果局势持续动荡，乃至脱俄入欧，其航空航天造船及动力技术就可能被扩散，收购到中国来。从乌克兰军工部门的肢解中收购它们扩散、贱卖出去的军工技术，这将是中国求之不得的一笔大买卖。

　　再者，乌克兰危机的持续动荡也还造成美国亚太重返战略重心的摇摆，或者使其更难实施起来。美国在欧亚两线作战，很可能顾此失彼、两头落空。对此，美国《国家利益》双月刊网站3月12日刊文称，《乌克兰危机中的赢家是中国》。这篇文章警告道，在国际危机链中奔忙不止的美国，有可能因为自己战略定力的不足，使北京成为乌克兰危机的唯一受益者。与克里米亚的命运相比，中国的崛起显然要重要得多。美国应避免深陷到乌克兰危机之中，而消减自己对这个重中之重的应对能力。中国和俄罗斯现在不是盟友，但美国加剧乌克兰危机，将会使莫斯科别无选择地只能与北京建立更牢固的关系，包括签订更多的高技术军售合同，乃至外交上支持中国岛礁上的领土要求。即使美国夺取了这场乌克兰危机的胜利，也将是一个得不偿失的胜利。因为从俄乌获得更多军工技术的中国将由此变得更难遏制起来，同时美国的亚太重返也不可避免地被中国增长的军力逼退到大西洋中。

　　2014年3月15日初稿于论道书斋    胡显达