中印和平化解边界事件 何人埋下两国"帐篷对峙"祸根?

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中印和平化解边界事件 何人埋下两国"帐篷对峙"祸根?

2013年05月12日 15:41:36
来源： 北京晚报


中印边境乃堆拉山口，一名印度士兵（左）与一名中国士兵在站岗。

1962年战场老照片：



印度不断“蚕食”边境地区，在中国控制地建哨所，遏制中国补给线。



印军前线最高指挥官考尔中将。



解放军追击印军。



被俘印度伤兵被中方送还印度。

　　14个陆上邻国。在中国如此众多的邻国中，仅剩两个国家未与中国达成协议确定边界——印度和不丹。

　　2.2万公里陆上边界。在这漫长的陆上边界中，就包括长约2000公里的中印未定边界。

　　近日，中国外交部发言人表示，目前中印双方边防部队已解除在天南河谷地区的对峙，中方愿与印方早日达成一个公平合理的边界问题解决方案。中印在边境长达3个星期的“帐篷对峙”宣告终结。

　　4月下旬，印度媒体率先报道称“中国士兵越过两国西段边界实际控制线，在印度一侧搭起帐篷”。由此，中印两国“帐篷对峙”持续了20多天。虽然这场“龙虎斗”其实并未真正上演，而是以各自后撤的方式和平解决，但1962年因边界争端爆发的中印军事冲突这道伤疤，却被硬生生地再次撕开。

为何被渲染成大战在即？

　　对峙背后的强军梦

　　尽管此事被印度和西方媒体炒得很火，说得很悬，似乎大战在即。但是稍有军事常识的人马上可以看出局势的真情：不会打起来。因为帐篷在高寒山区是为了人员的防寒保暖，不可防弹。双方搭建的帐篷相距仅几百米，完全在机枪和小口径火炮的射程之内，这样的对峙主要是显示存在，宣示领土主权，而非交火作战的对峙，因为那需要的是战壕与碉堡，若住在帐篷里显然是活靶子。双方都住在帐篷里，显然均不担心自身的安全，也就是并不认为对方会使用武力。

　　既然双方军队不认为会发生交火或军事冲突，外媒为何热炒渲染呢？仅是为了人们的眼球吗？不，他们是为了“某种需要”。在这次事件中，印度右翼媒体与军方一唱一和，军方向媒体提供由飞机拍摄的视频和影像资料，媒体则派出记者抵近现场报道，煽风点火。

　　“立足南亚，控制印度洋，争当世界大国”一直是印度国家战略的实质和目标，也是印度历届政府制定国防政策的基本依据。随着军事实力的增强与现代化水平的提高，特别是远程战略打击兵器的发展，印军提出了“惩戒威慑”战略。根据这一战略，印度的军费开支发生明显变化。上世纪90年代后期以来，印政府对军队投入逐年稳步增加，2009至2010财年，印国防开支为1.41万亿卢比，同比增长34％，这是自1962年中印边境冲突以来印国防预算增长最大的一次。2011至2012财年，国防预算由上年度的14734.4亿卢比(约合327.4亿美元)增加至16441.5亿卢比(约合365.37亿美元)，增幅约11.6％。

　　由于印度担忧中国综合国力与军事实力发展会威胁其南亚主导地位，并需要为自身军力的发展寻找借口，便制造紧张气氛，甚至将中方发展经济、改善民生的活动也视为军事活动，中国军队在中印边境的一举一动都受到印方的高度关注。正是在这样的背景下，“帐篷对峙”的种种新闻被制造出来并被添油加醋地炒作。

　　为何地图上“未定界”？

　　英国殖民遗留产物

　　之所以会产生中印“帐篷对峙”这样的边境线两军对垒，主要因为双方互不认可对方的边境线。中印边界全长约2000公里，分为东、中、西三段。双方争议地区面积共约125000平方公里，其中东段约90000平方公里，中段约2000平方公里，西段约33000平方公里。

　　中印自古为邻，习惯边界是喜马拉雅山南麓。但自从英国占领印度后，英印政府试图将西藏从中国领土中分离出去，为日后的中印争端埋下隐患。1848年英国吞并了克什米尔，同时也霸占了西藏的达拉克地区。英国随后又炮制了“约翰逊线”和“阿尔达线”，将英属印度的边界线北推至喀喇昆仑山及昆仑山一线，把包括新疆阿克赛钦在内的广大地区划入英属印度的版图。英国的单方非法行为，给日后阿克赛钦成为争议区域埋下隐患。

　　1914年，由英国政府代表亨利·麦克马洪与西藏地方代表在印度新德里以秘密换文的方式制定了“边境线”，即“麦克马洪线”。但是这条“线”中国历届中央政府都未予承认。1947年印度独立后，不仅继承了英国对中国部分领土的侵占，而且进一步侵占中国大片领土，于1953年扩张到“麦克马洪线”。1954年，印度按照其侵占和无理主张单方面在地图上将中印“未定界”改画为“已定界”。1959年，印度根据其改画过的地图线对中国新疆阿克赛钦地区提出领土要求。

自卫反击战取胜之道？

　　侧后迂回打狠打痛

　　印度尼赫鲁政府对中国领土的侵略采用了“前进政策”，目标是尽可能多地在中国控制的地区建立哨所，逐步改变军事力量对比，并且在中国哨所之间建立印度哨所和巡逻队，遏制中国的补给线，在达到足够优势后赶走中国军队。他们觉得中国除了“虚声恫吓”外，不会有更大反应。

　　针对印度的不断蚕食行为，1962年10月6日，总参谋部向边防部队传达了中央和毛泽东的指示：“假如印军向我进攻则要狠狠地打他一下，除东线西藏做准备外，西线也要配合。如他进攻，不仅要打退，还要打狠打痛。”

　　10月20日，印军两万余人在东、西两段，同时向中国发动大规模进攻。战争开始阶段，印军在主战场——喜马拉雅山的“麦克马洪线”雪山营地建立了居高临下的指挥部，由考尔中将坐镇指挥。我中央军委决定：反击战的正面由小股部队佯攻，迷惑敌人；再由一个师寻水探路，隐蔽接敌，成功后，再由大部队跟进歼敌。

　　负责探路打先锋的这个师选择了中国、印度、锡金三国交界的东线亚东，那里尚未交火，不引人注目，但已有印度兵力驻守。我军先锋在前面开路。刚出发时官兵们的高原反应很明显，迈不动步、喘不上气，体弱的战士还要拉着马尾巴才能前进。但是由于部队出其不意地插入了敌军侧后方，对敌形成了夹击之势。等候在麦克马洪线前沿与我军决战的印军顿时乱作一团，溃不成军。

　　印军后院起火，晕头转向，指挥失灵。印军前线最高指挥官考尔中将也因信息不通，乘坐直升机与美国军事顾问一起贸然视察亚东一线。刚下飞机，便遇上我军部队，他们仓皇逃命，丢下座机给我军当了战利品。

　　在西段，我军清除了印军在中国境内设立的43个据点；在东段，赶走了侵入克节朗、达旺等地的印军。24日，中国政府发表声明，提出和平解决边界问题的建议，但遭到印度的拒绝。11月中旬，印军再次在中印边境地区向中国发起新的军事进攻。中国边防部队从11月16日至21日，先后击退了侵入西山口、邦迪拉等地的印军，并挺进到“麦克马洪线”以南靠近传统习惯线地区，将参加过第二次世界大战的印军精锐打得一败涂地。

　　解放军风扫残云，气吞江河，战事只进行了十多天，先锋部队已推进到距新德里仅300多公里的地方。整个自卫反击作战歼灭印军8700余人。尼赫鲁慌忙宣布全国处于紧急状态，新德里一片惊慌，大街上修筑工事。就在印度举国慌乱之际，毛泽东主席作出撤军决定。我军返回传统习惯线，并主动后撤20公里，与印军脱离了接触。

　　这一战令印度政府既输了人，又输了理。1963年2月，毛泽东听取作战汇报，在谈到有的部队参战仓促时，毛泽东说：“那个55师，从青海的西宁出发，用卡车送，在路上动员，差不多一到就打。130师在四川是个生产部队，放下锄头就上车，一到就打，很仓促。”毛泽东指着西藏军区司令员张国华说：“就是你这个将军也是临时派去的嘛。”

　　在听到印度军队最怕侧后迂回时，毛泽东笑着说：“这不仅印度，从古以来，哪一个军队都最怕这一手。”毛泽东还评价道：“打了一个军事政治仗，或者叫政治军事仗。这一仗，至少可以保持中印边境十年的稳定。”

　　是否会再度冲突？

　　和平解决分歧

　　1962年中印爆发的战争已经成为历史，这场战争带给我们最宝贵的经验就是两国应和平共处，共同致力于通过和平手段解决分歧。两国人民都应向前看，不要让历史的包袱成为阻碍两国关系发展的绊脚石。

　　中印边境间的“帐篷对峙”虽然和平解决了，但是未来一段时间是否会再度爆发冲突或战争？笔者认为目前看不到这种可能性。当前，中印两国在政治、经贸、人文等领域的合作成果丰硕，两军也开展了多种形式的友好交往。两国人民和军队都应珍惜和平环境，积极维护地区的和平、稳定与发展。

　　至于“假如中印再次爆发战争，哪方更有优势？”这个问题，印度总理辛格在接受印度NDTV电视台采访时曾表示，中国军事实力“远超”印度，印度目前“正在利用其有限的资源进行追赶”，印度媒体不应以耸人听闻的手法处理中印两国间的分歧。印度前海军参谋长苏里什·梅赫塔在演讲时曾公开表示，印度不是中国的对手，与中国进行合作而不是竞争或冲突更为可取。（军事专家 曹卫东）