深圳罚款超标 疑罚钱补税收

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【联合报╱特派记者程嘉文／广州报导】
2013.01.17 04:44 am
  

受到景气影响，深圳市去年的税收收入，只有人民币768.5亿，距离原订岁入预算额786.5亿，短少18亿，创下近年来极罕见纪录。不过原订各项罚款收入，原本预算书编列12亿，结果却高达21.5亿，超标将近八成。引此引发不少质疑，认为政府因税收不足，所以「努力罚钱」。

日前深圳市财政委员会在市人大会议上，报告了2012年预算执行状况和2013年的预算草案。其中披露，2012年预算书原估计税收总额为786.5亿，最后只收到768.5亿，短少额度18亿。相较之下，深圳过去五、六年间，税收都「提前达标」，实收额都超过预算编列额。

不过尽管少收18亿税，但去年深圳总岁入的差额，与预算书估计相去不算太大。一个主要原因是在罚款、没收的项目「大放异彩」：罚没收入在预算书估计为12亿，最后却收到21.5亿元，超收9.5亿，幅度将近八成，同样也创历年纪录。

深圳当地知名的公共预算观察志愿者吴君亮说，由于2012年预算报告中，并未解释罚款收入大增原因，对罚款增加的详细信息也没披露。不过他表示，希望政府要避免将罚款当「提款机」心态，否则可能冲击政府形象、扩大官民对立。