别太急！授衔是国家行为 只能由担任国家职务的人行使

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授衔是国家行为 只能由担任国家职务的人行使

  

世界日报原题：专家质疑习近平刚当选就违宪？舆论哗然

习近平不时强调，再不反腐会亡党亡国。图为本月15日街头大屏幕播出他在政治局讲话的新闻。(美联社)

新任中共中央军委主席习近平23日首次在军中授衔，授予解放军第二炮兵司令魏凤和上将军衔。但此举引起外界质疑。专家指出，根据中国宪法，授衔是一种国家行为，应由仍担任国家军委主席的胡锦涛来授予，习近平授衔明显违宪。分析人士说，胡锦涛法外授权，是非常时期的非常举措，旨在帮助习近平尽快树立在军中的权威。

根据中新社报导︰「中央军委副主席范长龙宣读了11月17日中央军委主席习近平签署的晋升上将军衔命令。」

但「新世纪」杂志引述学者质疑，习近平这样做是违反中国宪法的。因为授衔是一种国家行为，只能由担任国家职务的人行使。习近平目前只是当选中共中央军委主席，在交接期内，国家中央军委主席仍是胡锦涛。

中国宪法规定，国家中央军委主席是国家中央军委的最高领导职务，是国家宪制上的最高军事统帅。

1982年的中国第五届全国人大五次会议上通过的第四部宪法规定，设立国家中央军事委员会，负责领导全国武装力量。而中共也设有党中央军事委员会，因此形式上存在两个中央军事委员会，即中共中央军事委员会和国家中央军事委员会。由于中共对军队的绝对控制(党指挥枪)，国家中央军委主席通常由中共中央军委主席担任。

但分析人士认为，胡锦涛在现在仍是解放军三军最高统帅，按理，上将授衔应是胡锦涛的职权。

外界注意到，前中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来案的刑事判决，可能最快也要在明年3月的全国人大12届一次会议召开之前宣布。在这四个月里，军中挺薄势力是否会蠢蠢欲动或借机翻盘，亦未可知。

在此背景下，胡锦涛法外授权，提前在军中树立习近平的权威，借授衔二炮司令敲山震虎，实乃非常时期的非常举措。

文章来源: 世界日报 于 2012-11-25

bigbadwolf

习书记又是军委副主席，国家副主席。