中国将重罚囤地炒地行为

silicon_beaver

（2012-07-03）
中国财经

热点
        新修订的《闲置土地处置办法》将从源头杜绝由政府原因导致的土地闲置；针对房地产企业的“囤地”行为，新办法也规定征以相等于地价20%的闲置费。
　　（北京综合讯）中国国土资源部本月起（7月1日）对久治不愈的闲置土地问题实施新管理办法。新修订的《闲置土地处置办法》将从源头杜绝由政府原因导致的土地闲置；针对房地产企业的“囤地”行为，新办法也规定征以相等于地价20%的闲置费。
　　根据《中国之声》报道，国土资源部政策法规司司长王守智昨天对该台介绍说，以往因政府原因导致的闲置土地占了比较大比例，修订后的《闲置土地处置办法》明确要求政府土地出让必须是“净地”出让，禁止“毛地”出让，避免因拆迁等原因造成的土地闲置。
　　“净地”与“毛地”，都是房地产行业的俗称。“毛地”指的是地上存在需要拆除的建筑物、构筑物等设施的土地；净地指已经完成拆除平整的土地。
　　从产权和法律关系上看，毛地出让往往指政府出让土地时尚未完成国有土地使用权收回和拆迁补偿工作，涉及多方法律和经济关系；净地出让则往往是政府已经完成了土地使用权收回和拆迁补偿工作，法律关系相对简单。
　　王守智对《中国之声》解释说，新办法规定市、县政府供应的土地应当权利清晰，安置补偿落实到位，没有法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，具备动工开发必要的基本条件，这将从源头上杜绝由于政府原因导致的土地闲置。
　　他说：“过去，毛地出让他（地方政府）钱收回来了，实际开发条件不具备，这个是闲置的主要原因，（新办法）把这个堵死了。”
　　此外，按照新办法，某地区出现大量闲置土地，该地方政府将需要承担更大责任；上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门处置闲置土地的监管手段也得到强化。