中国节能减排受经济刺激拖累

卜丁

中国政府宣布要采用铁腕手段并额外拨款120亿美元来推动节能减排目标的达成。此前刚刚公布的中国一季度单位国内生产总值能耗比去年上升3.2%，逆转了单位国内生产总值能耗稳定下滑趋势。

中国经济所利用的电力占电力产出的比例增加是影响中国到2010年底将能耗由2006年削减20%目标的主要原因。中国总理温家宝的讲话表明，截止至去年，中国节能减排成效显著，单位国内生产总值能耗累计下降14.38%。

据《中国日报》(China Daily)报道，温家宝在周三举行的一场全国性政府电视电话会议上说，要采用“铁的手腕”来关闭产能落后企业。该报道说，中国政府还额外拨款120亿美元用于产能更新及为达到节能减排目标采取的其它措施。

中国还正在计划提高天然气价格及电价，以促进家庭节电。

中国政府还宣布要关停数百家小火电厂、不达标的钢铁厂、水泥厂、电解铝厂、平板玻璃厂及造纸厂。

今年耗能突然增加，以及伴随而来的污染及温室气体增加，突显出中国推动经济增长对基建、住宅建设及重工业的依赖成本。

中国领导人正全力引导中国的高耗能产业向高科技业及服务业转变。其动机很简单，中国缺乏充足的能源以维持其增长率，且正饱受经济迅速增长带来的污染后果的危害。

在去年的全球性经济衰退中，取得节能减排成效更容易些，因出口下滑，房屋、建筑业潮也消退。中国政府巨额资金的经济刺激措施有效地推动了经济增长，但大量资金进入基建业，而且恰恰帮助了中国政府节能减排目标力图避开的高耗能产业。

中国节能减排目标成功与否并非仅是个国内问题。中国产生的污染性烟雾向全球扩散。中国以煤炭为动力的经济增长，使其在2007年超过美国成为世界头号温室气体排放国。

中国国家主席胡锦涛在联合国一次峰会上承诺要减少碳排放强度，之后中国政府将其节能减排目标定为，至2020年，将单位GDP碳排放比2005年的排放水平削减40%至45%。中国大部分碳排放与高度依赖煤炭为燃料有关。

提高能源效率意味着减少煤炭消耗，降低全球温室气体排放量。

Shai Oster