专家称：海盗事件目前首要目标是救人 最快两周内有消息

happylux

2009-10-21 17:31:23

中国籍货轮“德新海”轮在印度洋海域，被索马里海盗武装劫持，船上有25名中国船员。事件发生后引发广泛关注，本网就此事连线复旦大学美国研究中心副教授张家栋，张教授认为目前首要目标救人而不是反海盗，海盗有明确行为规则，船员安全问题不大。　

    问：目前最重要的任务是救人，25名船员安全状况如何评估？　

    张家栋：在劫持事件发生以后，救人而不是反海盗就成为首要目标。目前25名中国海员不会有生命危险，但在劫持活动过程是否发生人身伤害状况目前还不清楚。　

    另外，从索马里海盗的行为规则来看，只有有关方面缴上赎金，问题应该不大。　

    问：应该怎么营救？　

    张家栋：这次劫持发生在深海之中，显然海盗有着明确目标。考虑美国曾经有一次成功地武力营救被劫持人员的案例，海盗的警惕性肯定会上升，再要武力的方式营救，将难以避免人质伤亡。因此，中国政府宜三管齐下：　

    第一，政治渠道，外交部门与索马里政府和有关部族武装沟通；　

    第二，武力威慑，中国海军应该尽快向被劫持船只靠拢；　

第三，经济手段，有关公司应该准备赎金，毕竟是人命关天。　

    问：你能预计营救时间会持续多长时间吗？　

    张家栋：中国海军力量机动到索马里南部海域需要一定的时间，外交手段也需要几天的沟通。至于经济手段，目前索马里海盗还没有提出准确的要求，更不是短期内能解决的。　

    因此，如果在2周内有准确消息，已经算是快的了。　

问：劫持发生在印度洋，也是在索马里以东700海里的海域被劫持，离陆地很远，是不是显示索马里袭击船舶的能力在增强？　

    张家栋：是的。这种袭击表明索马里海盗是通过大的海盗母船从事的，表明索马里海盗有强大的活动能力。但并一定意味着其能力的增强，因为这种类似事件以前也出现过，并且目前海盗活动的数量并没有明显增加。　

    问：为什么多国海军的行动没能遏制住，或者消灭海盗行为？　

张家栋：海盗活动与恐怖主义一样，是不可能完全消灭的。像在东南亚，有关国家的国际组织一致反海盗，海盗活动仍然未见明显减少，更不用说社会混乱、经济崩溃的索马里了。目前，多国海军基本上是各自为战，协调不足。同时，海盗的根源是陆地问题，而不是海上安全问题。而基于国际法，有关国家不能上岸打击海盗后备力量。最后，如果不能从根源上解决问题，即如果不能在索马里完成国家重建，进行经济振兴，这一问题是不可能解决的。　

    问：我国海事部门，护航编队应如何跟其他各国协作？　

    张家栋：影响各国护航编队合作的主要影响是指挥权问题，这影响到国家主权；其次是如何保守相关军事秘密的问题。这两个问题目前来看都难以有实质性、长期性的突破。因此，目前谈中国护航编队如何与其他国家的协作，还为时尚早。　

    问：海盗对东南亚、印度洋一带的海上商业活动和渔业活动会造成什么样的影响？　

    张家栋：从目前来看，海盗对海上经济活动有一定影响，但是影响并不太大，至少没有大到让其他船只改变航线的程度。　

    问：随着经济复苏，海盗行为是不是又会重新增加，目前对物流造成了什么样的影响？　

    张家栋：经济复苏会对海盗活动产生双重影响：一方面，经济复苏必将导致活动上活动的增加，从而增加了海盗的可选目标；另一方面，经济复苏又会削弱恐怖活动的社会根源。