GDP万亿之城增至27座，民营房企发债同比增六成 | 财经日日评

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GDP万亿之城增至27座，民营房企发债同比增六成 | 财经日日评

吴晓波频道 2025年02月14日 18:20

“全国低空交通一张网”启动

2月14日，中国低空经济联盟在京召开“全国低空交通一张网”项目论证会，并正式启动该项目。民航数据通信、中国民航飞行学院、九洲空管、中兴通讯、千寻位置、超图软件、航天宏图、大有时空等30多家会员企业负责人和有关民航专家参加。项目旨在尽快实现全国各地低空交通网络指挥平台和地面若干飞行服务设施标准统一，尽快“形成全国低空交通一张网”，为各地低空交通网络建设提供强有力的支撑。

中国低空经济联盟执行理事长罗军表示，启动“全国低空交通一张网”，是为了避免低水平重复建设，从行业的专业角度及时引导，科学规划，少走弯路，实现高水平布局。（中国日报）

｜点评｜ 低空经济正在走向现实，各地密集布局相关产业。作为新兴产业，低空经济发展尚未形成统一标准，不同地方在搭建交通网络的过程中可能出现差异，后期或难以协同。如果能够建成“全国低空交通一张网”，站在国家层面规划并制定统一标准，建设效率将得到提高，未来相关应用铺开也会提速。

要建成“全国一张网”，需要从基础设施、数据管理到产业构建、人才培养各方面展开布局，具体如何执行成为市场关注的重点。同时，由于低空经济涉及不同领域，实际政策制定也需要多个部门协同。当前，低空经济处于由零起步的探索期，后续项目推进还要攻克不少难关。

特朗普宣布对等关税计划

2月14日，美国总统特朗普签署备忘录，要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”，即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等，并称将考虑对使用增值税制度的国家加征关税。特朗普表示，通过其他国家运送商品以避开关税的做法将不被接受。白宫官员表示，特朗普希望迅速采取行动，并暗示需要“几周”而非“几个月”实现落实关税措施。

据悉，新的对等关税措施将依据与美国进行贸易的国家其自身所采取的一系列贸易措施而制定，包括其他国家对美征收关税的水平、对本国产业提供的补贴、汇率以及任何美方认为存在不公平的行为。（综合央视新闻）

｜点评｜ 相比于此前特朗普针对全球加征关税的设想，对等关税计划实际上更为温和，也能为特朗普凭空创造出更多谈判筹码。长期以来，美国都是最惠国待遇制度的重要推动者，这种制度意在为大部分与本国做生意的国家提供相同的关税政策。因此，美国对大部分贸易伙伴征收的关税都要低于他们对美国征收的关税。

对等关税听起来很公平，然而，不同国家经济发展程度不同，全球分工下行业发展也各有优劣。发展中国家为了保护本国某些特定产业，避免本国产业被外来商品冲垮，往往会对海外进口产品征收更多关税，最为常见的就是农业方面。特朗普希望以关税加征作为威胁，在全球范围内获取其他方面更广泛的利益，已经引起了全球多国反对。以互惠互利为目标的合作，才能更容易被其他国家接受。

多地出台引进人才措施

2月14日消息，春节过后，各地迫不及待地开始人才引进工作，希望为经济增长注入动能。《苏州市支持人工智能领域人才发展的若干措施》正式发布，对海内外人才最高支持1亿元项目资助、1000万元购房补贴。

此外，湖南省委人才工作领导小组发布《关于加快吸引集聚青年人才留湘来湘推进年轻人友好省份建设的若干措施》，持续吸引青年人才来湘留湘发展。天津日前印发《关于加快引进培养用好人才服务新质生产力发展的若干措施》，以进一步全方位引进、培养、用好人才。（界面新闻）

｜点评｜ 近期“杭州六小龙”的崛起，引发了又一轮围绕地方创新和人才关系的火热讨论，或也让更多城市意识到引进人才的紧迫性。尤其在数字经济等新质生产力突飞猛进的当下，人才作为技术创新的核心驱动力，对于推动地方经济发展、实现产业结构升级的重要性不言而喻。而在具体政策内容上，不同地方还要结合各自实际条件及需求，进行差异化制定。

人才引进只是开始，后续如何用好人才、留住人才更是关键。除去发放各类补贴解决生活问题，城市的营商环境、公共服务水平、文化包容程度等都与人才发展息息相关。从这些方面考虑，人才工作并非一朝一夕，更需要长远的布局和持续的投入。

去年GDP万亿之城增至27座

2月13日消息，2024年，河北唐山全年实现地区生产总值10003.9亿元。至此，唐山成为河北省首座“万亿之城”，也是全国第27个“万亿之城”。GDP达万亿的城市从分布区域看，长三角地区堪称“万亿之城”的“大本营”，占据9座之多。珠三角地区则有深圳、广州、佛山、东莞4座“万亿之城”。从经济总量上看，上海城市经济规模进入5万亿元以上新阶段。北京离5万亿元一步之遥，达49843.1亿元。

从经济增速上看，21座万亿之城经济增速高于或等于全国（5%）。其中，7座城市2024年经济增速高于或等于6%。具体来看，泉州增速最高为6.5%，南通为6.2%，福州、合肥、常州、烟台4座城市为6.1%，苏州为6%。（澎湃新闻）

｜点评｜ 2023年，唐山GDP就已经达到9546亿元，去年迈过万亿门槛，并不令人感到意外。以钢铁产业为代表的第二产业，是唐山一直以来的优势产业，也是助力唐山成为加入“万亿俱乐部”的关键所在。近年来，唐山积极发展锂电池、工业机器人等高新技术产业，挖掘当地旅游潜力，短期内还是难以扭转产业结构相对单一的困局。

中国万亿GDP城市数量持续扩容，区域分布更加均衡。万亿GDP只是经济指标数据上的划分方式，总量的背后更要考虑到质量的提升。以万亿GDP城市为中心，协同周边城市发展，形成产业集群，对于提升区域经济竞争力起到积极作用。如果只是追逐GDP总量的提升，过度扩张低端产业，反而会给城市发展带来一定隐患。

今年地方置换债已发行超4800亿元

2月13日消息，2025年初，新一轮的置换债发行“起跑”。据梳理，截至2月12日，今年已有15地披露发行“置换隐债专项债”，置换债新发行总规模已达4848亿元。发行额居前的是湖北省、浙江省、陕西省，发行额分别为699.82亿元、565亿元、564亿元。从发行期限来看，“置换隐性债专项债”仍以10年期—15年期的中长期限为主。

自去年11月化债“组合拳”推出，未来几年地方置换债的发行节奏已基本明确。新增专项债券方面，自2024年起连续五年，每年将从新增专项债券中安排8000亿元用于化债。再融资专项债券方面，新增6万亿元地方政府债务限额用于置换存量隐性债务，每年2万亿元，分三年实施。（21世纪经济报道）

｜点评｜ 对于地方债置换，各地积极性都很高。原先由市县发行的短期地方债利率较高，置换为省级背书的长期债券后，债券利率大幅下降，各级政府每年还款的金额显著降低。部分债务负担较轻的省份已经将节省出的资金用于扶持高新技术企业、加快基建项目上马等方面，为当地经济发展注入新的动力。

地方置换债的发行并没有使债务消失，只是延后了还款时间。大部分地方置换债都由银行买单，将风险转嫁给了银行部门。并且，包括城投债在内的广义地方隐性债务仍然有待化解，大部分城投企业暂时都没有脱离地方政府作为独立企业自主运营的能力。地方债务风险的有效压降，还需要财政收入持续增长的配合。

1月民营和混合所有制房企发债增六成

2月14日消息，中指研究院数据显示，2025年1月，房地产企业债券融资总额为509.8亿元，相较2024年同期的570.3亿元同比下降约11%。尽管1月房企信用债整体发行规模在上年高基数下大幅回落，但民营和混合所有制企业发债规模有明显增加，绿城、滨江集团、美的置业、新希望地产4家房企合计发行总额39亿元，较去年同期2家房企发行的24.4亿元增长约60%。

克而瑞研究中心报告数据显示，2025年房企债务到期规模达5257亿元，其中第三季度是偿债高峰，到期规模约1574亿元。回顾2024年全年，房企债券到期规模达4828亿元，而发行规模为2158亿元，借新还旧偿还到期债务仍有较大缺口。（第一财经）

｜点评｜ 此前为帮助房地产企业融资纾困，政府推出信贷、债券和股权三方面融资支持，也被称为“三支箭”，债券融资支持工具为其中“第二支箭”。目前，央国企在房企债券融资市场中占据主导地位，民营房企的资金压力较大。近期房企融资政策宽松，也为民营及混合所有制房企融资打开空间。在“第二支箭”支持下，1月发债规模增长明显。

尽管部分房企进行了债务展期或置换操作，但今年整体偿债压力还是比较大，资金因素仍是关乎房企生死的关键。要提振市场信心，帮助房企走出风险，政策还需要进一步落实。考虑到市场的谨慎态度，民营房企的融资环境有待继续优化。

美团在广西上线“超时免罚”试点

2月14日，美团发文称，结合各方建议，本周将正式在广西部分城市首次上线“超时免罚”试点。在试点区域，将全面取消超时扣款，将众包骑手的“超时扣款”改为积分制度，并辅以支持策略，如培训帮扶新骑手、优化出餐调度和申诉通道，持续改善骑手的配送体验。在试点区域，超时不会对骑手的收入产生影响。若核实超时为骑手责任，可能会被扣分。后续骑手可通过准时送达来获得积分。

据美团在样本地区的调研显示，2024年1—10月，美团外卖的总体超时率为0.75%。调研发现，目前骑手超时的主要原因是遇到特殊场景，或新骑手配送经验不足。（澎湃新闻）

｜点评｜ 新一轮平台监管要求下，美团在“取消超时扣款”上更进一步。此前美团已经对专送骑手展开“超时免罚”试点，现在则把范围扩大到人数众多的众包骑手。众包骑手中有许多兼职工作者，管理难度可能会更大。考虑到众包骑手的体量及灵活性，美团在铺开试点上的态度也相对更谨慎。平台创造大量就业机会，作为近年兴起的新型劳工形式之一，外卖骑手的权益问题备受关注。

平台算法下，为了不超时、少扣钱、多劳多得，时间成为制约骑手的最大要素。这两年美团不断调整规则，从其调研来看，实际超时率是很低的。劳有所得是骑手最直接的诉求，“超时免罚”将为骑手提供更多容错空间。而站在平台角度，改进规则要兼顾多方利益，同样需要时间摸索。

周五两市震荡反弹沪指涨0.43%

2月14日，市场全天震荡反弹，创业板指领涨。沪深两市全天成交额1.72万亿，较上个交易日缩量1048亿。盘面上，市场热点继续围绕AI应用展开，个股跌多涨少，全市场近2800只个股下跌。从板块来看，AI医疗概念股集体爆发，云计算、数据要素概念股表现活跃，DeepSeek概念股走势分化。下跌方面，机器人概念股持续调整，房地产、零售、机器人、旅游等板块跌幅居前。

截至收盘，沪指报3346.72点，涨0.43%，成交额为6676亿元；深成指报10749.46点，涨1.16%，成交额为10474亿元；创指报2215.3点，涨1.8%，成交额为5156亿元。（财联社）

｜点评｜ 周五两市震荡偏强，指数表现优于个股。从板块上看，AI应用端的医药板块全天领涨，其他应用端和硬件端延续调整。影视院线板块大幅分化，除了极少数头部龙头外，概念股全面退潮。值得注意的是，部分板块内的大盘权重股出现领涨势头，特别是AI概念中的运营商，午后一度涨停，表明机构对于行情的参与度明显提升。

全周两市维持震荡格局，板块轮动，热点切换迹象明显。AI板块短期内继续全面走强的动力趋弱，消费板块有接力的势头，能否完成交棒还有待继续观察。市场中对于即将到来的三月会议相关小作文数量提升，或将成为下阶段市场博弈的重点。