OECD：美国有23%贫困老人 全球工业国之最

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2023-08-07 14：24 世界日报/ 编译
俞仲慈/综合6日电



图为在费城一家养老院的摩利斯，生活非常节省，连换条新裤子都要再三盘算。 （美联社）

根据经济合作暨发展组织（OECD）统计，全美约有23%贫困老人，占比居全球工业国家之最，专家表示要解决老人贫困问题，就是提高社会福利，但在联邦财政岌岌可危的情况下，恐怕难以实现。

据统计，OECD的38个会员国其老人贫困率平均为13.1%，而美国老人23%贫困率落后于其他30国，屈居后段班，宾州大学商业经济学暨公共政策教授米契尔（Olivia Mitchell）直言：「这是令人担忧的问题，而且没有简单的答案。」

OECD就业劳工暨社会事务局（Directorate for Employment，Labour and Social Affairs）分析师赖利（Andrew Reilly）表示，美国整体贫困率较其他工业国来得高，除了退休制度的利空因素，还有社会福利也不如其他OECD会员国，例如美国是唯一对妇女不提供育婴假薪资补助贷款的已开发国家。

不过联邦人口普查局统计显示，国内老人贫困率为10.3%，远低于OECD数据，同时国会研究处（CRS）数据显示过去五年来，老人贫困率已减少逾三分之二。

保德信集团（Prudential Financial）总经理布兰奇（David Blanchett）表示：「我们是世界上最发达国家，有人可能会说，事实上任何人都生活在贫困中，所以不表示我们非得采取什么行动。」

不过有鉴于婴儿潮世代届龄退休，加上寿命延长，做为社安金重要信托基金的「老人及丧偶者保险信托基金」（Old-Age and Survivors Insurance Trust Fund）可能在2033年破产，米契尔强调：「濒临破产的社会福利才是导致老人经济拮据的最大威胁。」

根据社会安全署（SSA）资料，目前社福金领取人当中的低收入族群（约1万5000元），社福金约占其年收入的75%; 高收入者（约14万8000元）的社福金比重则为27%。

赖利表示：「消弭退休后老人贫困的最简单方法，就是提供他们更好的社会福利。」 不过对于幅员辽阔的美国其财政负担将极其昂贵。