债限之争歹戏拖棚 可能结果有3套剧本

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2023-05-21 世界日报/ 编译
汤淑君
/综合外电



图为华府一个显示美国国债金额的标示牌。 （路透）

美国债务上限谈判19日一度因共和党代表离席抗议而中断，所幸数小时后恢复谈判，但20日又告暂停，而且21日是否再谈，20日下午仍未说明。 但若债限之争歹戏拖棚，可能将经济推入衰退; 万一导致政府债务违约，恐掀起重大金融危机。

国会众院议长麦卡锡19日表示，共和党议员当天已恢复与民主党磋商。 在广岛参加七大工业国（G7）峰会的拜登总统20日说，他有信心能避免违约。 白宫原定拜登总统在21日自日本赶回后立即举行记者会。

华尔街日报汇整经济学家的看法，列出债限之争最终可能的三种结局。

情境一：最后一刻达协议 经济降温
一连串升息已造成经济减缓，此时国会又因债限僵持不下，展望不明可能迫使消费者、投资人和企业缩减支出，升高衰退机率。

随着6月1日大限日接近华尔街股市可能转跌。 2011年国会在截止期限数小时前提高上限，股市仍暴跌，美国顶级信评也遭降等。 万一类似的金融动荡重现，标普预测，今年全美第四季国内生产毛额（GDP）成长率可能急缩，从原估的0.6%降至0.1%。

情境二：过了期限才敲定 金融动荡
若拖过6月1日才协商出结果，经济学家预料金融市场反应会更剧烈，因为债务违约更可能发生。

消费者的退休金和投资账户余额若突然缩水，可能逼他们大砍支出，动摇美国经济。 企业也可能暂停招聘并搁置投资。 6月1日只是推估，财政部现金用罄的确切日期，仍视支出与税收而定，所以「大限日」可能延后数天或数周来到。

若政府暂把偿债视为最优先，瑞银经济学家认为，对经济的冲击没有债务违约那么严重，但估计仍可能导致第三季GDP季比年率萎缩2%，第四季进一步萎缩。 不过，经济衰退可能促使美联储降利率缓和冲击。

情境三：债务真的违约了 全球遭殃
万一联邦政府无法偿债的窘境延续数日或数周，冲击甚巨。 经济学家认为，全球金融体系将陷入混乱，债务违约恐引发一波比2007-2009「大衰退」严重的经济沉沦。 届时美国国债价格将重挫。 美国未能如期偿付公债持有人，将扰乱银行和企业资金运作、阻滞数万亿美元计的全球短期美元借贷流动。

投资基金、企业和银行都持有美国国债，价格大跌将重创其资产负债表。 白宫报告预测，华尔街股市可能在数月内崩跌45%、失业率飙升五个百分点。