德国贫富地区纵横交错 三百万儿童处于贫困中(图)

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本新闻由 广州日报 报道

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缩小贫富差距是德国政府须面对的一个重要议题。图为4月23日,德国总理默克尔在科学博物馆参观。

在不少外国人眼中，欧洲第一大经济体德国是个不折不扣的富国。德国人自己则往往对本国地区间贫富差距问题简单看待，即东部较穷，西部较富。然而，德国联邦统计局等机构新近联合发布的金融危机前贫富差距报告显示，德国财富天平并非那样简单，而是贫富地区纵横交错。

贫富地区纵横交错

美国《时代》周刊网站25日报道，德国一慈善协会联合组织和联邦统计局本月18日发布的金融危机前贫富差距报告显示，德国的地区贫富差异不仅存在于东西，还存在于南北。这份报告被形象地称为“贫困地图册”。

例如，德国东部地区平均贫穷人口比例为20%，其中福尔波门地区比例最高，达27%。而在南部3州赫斯、巴登—符腾堡、巴伐利亚，贫困人口比例在11%左右。

报告还显示，在德国，贫富差异不仅存在于地区间，还存在于一些地区内。例如巴伐利亚州北部地区贫困人口比例为15%，而在州内南部城市慕尼黑，这一数字仅为7%。

在德国，儿童是最受贫困冲击的群体之一。《时代》周刊估计，300多万名德国儿童正生活在贫困中，仅在首都柏林，多达36%的儿童为贫困人口。

负责在柏林经营一项贫困儿童帮扶计划的牧师贝恩德西格尔考说：“贫富差距比以往任何时候都大，有更多儿童陷入贫困……政客们过去干脆忘掉儿童。”

德国“贫穷正在抬头”

《时代》周刊认为，“贫困地图册”已再度唤醒就德国全行业法定最低工资标准的政治辩论。德国法律现阶段只给6个行业限定薪酬下限。例如，在建筑业，最低法定工资为每小时12.5美元至18美元。

德国一些工会组织领导人和政界人士一直呼吁在德国推行全行业每小时10.5美元的法定薪酬下限标准。但德国总理安格拉默克尔和她所在基督教民主联盟的其他不少成员拒绝采纳这一建议，说在严峻就业形势下，推行全行业薪酬法定下限标准可能迫使一些低于下限薪酬标准的岗位被裁掉，不仅不会促进就业，反而会增加失业人口。

按德国平等促进团体VDK发言人米夏埃尔波斯德的说法，在德国，越来越多的人“工资低于每小时7美元”。

“贫穷正在抬头”，作者之一乌尔里希施奈德说，报告中的贫穷比例数字统计于德国正经历的这场金融危机以前，德国“失业率今年将上升，因此一定会出现更多贫困人口”。

欧盟“蓝卡”计划

吸引外国人才

欧盟成员国代表25日正式通过了旨在吸引外国高技术人才的“蓝卡”计划，从而为此项计划的实施完成了最后一项立法程序。

欧盟“蓝卡”计划是在借鉴了美国的“绿卡”制度基础上推出的，它实际上是一种工作和居留许可证，有效期从1年到4年不等且可续签。欧盟27个成员国都有权根据本国情况决定“蓝卡”的发放数量及允许工作的领域，但“蓝卡”的发放条件必须遵循欧盟统一制定的标准。

“ 蓝卡”计划对技术移民给予了许多优惠条件，如可以优先获得家庭团聚签证；在工作满一定期限之后，可选择到另外一个欧盟国家工作；能够享受与“蓝卡”签发国公民同等的社会保障和劳动条件等。但申请欧盟“蓝卡”者需符合一系列严格的条件，如必须拥有欧盟成员国所认可的大学文凭或至少五年的工作经验；申请人必须在欧盟成员国境内找到固定工作等。