被澳大利亚“抛弃”后，法国转而找印度“接盘”？

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被澳大利亚“抛弃”后，法国转而找印度“接盘”？

来源：观察者网
2021-09-19 15:24:54


【文/观察者网 鞠峰】 被“背后捅刀”的法国，找印度“接盘”了？

路透社消息称，在法国政府决定召回驻美、澳大使后一天，法外交部9月18日宣布，法印两国外长就促进“真正的多边国际秩序”的项目达成一致，他们将在下周讨论具体的计划。

法国外交部声明表示，外长勒德里昂和印度外长苏杰生在通话中还同意加深两国的战略伙伴关系，“这种关系基于两个伟大的‘印太’地区主权国家的政治互信”。

近日，美英澳达成名为“AUKUS”的伙伴关系协议。澳大利亚为了得到美英在核潜艇和其他尖端领域的技术支持，撕毁了与法国签署的价值560亿欧元、建造12艘常规潜艇的协议，令法国方面大为光火。

法印外长约定下周在纽约举行的联合国大会期间见面，以“制定共同行动的具体计划，一起捍卫一个真正的多边国际秩序。”

苏杰生方面在推特上表示，与法外长讨论了“‘印太’地区和阿富汗问题的进展”。

苏杰生推特截图

澳美英宣布“AUKUS”伙伴关系协定后，法外长勒德里昂17日宣布，应总统要求，将立即召回其驻美国和驻澳大利亚的两位大使。法外长批评澳方这一背信弃义的行为令人不可接受，严重有损伙伴国之间的关系。

法国《世界报》（Le Monde）17日报道称，一位不愿透露姓名的白宫官员表示“对法国此举感到遗憾”，并打算继续“在未来的日子里解决与法国的分歧”。

澳大利亚同样在18日对法国决定表示遗憾，称重视与法国的关系，未来将在许多其他议题上和法国继续互动。

对于美英澳将开展核潜艇合作，中国外交部发言人赵立坚16日表示，此举“严重破坏地区和平稳定，加剧军备竞赛，损害国际核不扩散努力。”

赵立坚说，美英向澳大利亚出口高度敏感的核潜艇技术，再次证明他们将核出口作为地缘政治博弈的工具，采取双重标准，这是极其不负责任的行径。

澳大利亚也在试图“拉拢”印度。据印媒“The Print”17日报道，澳驻新德里高级专员巴里·奥法雷尔（Barry O’Farrell）表示，澳大利亚在与美国和英国建立“AUKUS”协定之前，“一直让印度参与其中”。

奥法雷尔称，“AUKUS”协定将增强地区合作伙伴的战略能力，包括印度。协定宣布前，澳总理、外长和防长都分别与印方高官进行会谈，向印度通报了这一新关系。

印度曾于1988年和2012年向俄罗斯租借两艘核攻击潜艇。2019年，印度与俄罗斯签署协议，将租用第三艘。观察人士称，印度将在未来寻求俄罗斯之外的核潜艇合作伙伴，也有着自主研发核攻击潜艇的计划，美国、法国都是印度潜在的合作对象。

《外交政策》16日分析称，法国一直参与“印太”地区事务，并推动与澳大利亚和印度建立区域三边联盟。不出所料，法国将澳大利亚的决定视为“背叛”，一些澳大利亚学者认为澳、法需要进行实质性表态。而印度政府应该渴望为法国尽一份力。

《外交政策》称，近年来，印度与法国战略伙伴关系迅速发展。法国凭借其属地在亚太部署了海军力量。与法国成为海上合作伙伴，扩大了印度在“印太”地区的影响力。因此，印度有强烈的动机将法国留在这里，并寻求增强海上军事合作的方法。其中一种方法，就是选择法国作为其采购新潜艇的合作伙伴。

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英媒爆料：美英澳密谋造核潜艇的事，整个英国只有10名政府高官知道

来源：观察者网 陈思佳
2021-09-19 15:50:29

（观察者网讯）“这是唐宁街10号最大的秘密，整个英国只有10个人知道……”

英媒这段故弄玄虚的话，说的是最近美国、英国和澳大利亚搞“军事小团体”一事。15日，美英澳三国突然宣布要组建名叫AUKUS的安全联盟，还宣称要给澳大利亚造核潜艇，这不仅惹恼了潜艇订单告吹的法国，也引发印尼等周边国家的警惕。

但与此同时英媒却夸耀起了自家的“保密工作”。英国《泰晤士报》9月19日援引“国防消息人士”的话爆料称，在美英澳正式公布相关决定之前，“整个英国只有10个人知道自己将与美澳站在一起，在印太地区对抗中国”，“这场秘密讨论就像谍战小说场景”。

英国《泰晤士报》报道截图

根据这名消息人士的说法，仅有英国首相约翰逊、刚刚离任的外交大臣拉布、国防大臣华莱士、国家安全顾问洛夫格罗夫、第一海军大臣拉达金，以及首相的外交政策顾问比尤等10名英国政府要员参与了相关协议的讨论。

消息人士声称，英国政府内部将这一计划命名为“无钩行动”（Operation Hookless），参与者均被要求签署一份保密文件，保证在此期间不会在这10名高官之外讨论任何相关信息。

“核潜艇的协议是唐宁街10号最大的秘密……整个英国只有10个人知道它将与美国和澳大利亚站在一起，在印太地区对抗中国。”《泰晤士报》如此描述道。报道指出，这可能是近些年来英国政府内部保守得最为严密的机密事宜。

一名消息人士也夸张地将这场秘密讨论比作“谍战场景”，形容其“简直就像约翰·勒卡雷（英国著名间谍小说作家）小说中的场景”。

此外这些消息人士还透露，澳大利亚其实早就打起了核潜艇的主意。他们告诉《泰晤士报》，澳大利亚私下表示对更快、更隐蔽、续航能力更强的核潜艇有兴趣，想要拿它来“应对中国的威胁”，他们认为从法国购买常规潜艇的合同不能满足这一需求。

据外媒此前披露的消息，美英澳的秘密讨论可能已经私下进行了很长时间。澳大利亚《悉尼先驱晨报》提到，法国驻澳大使让-皮埃尔·特博在离境前曾透露，法国得到的“非常可靠的消息”表明，这件事可能已“整整酝酿了18个月”。

美国《纽约时报》也援引美英两国消息人士的话称，在今年年初拜登就任总统后不久，澳大利亚就找上了美国政府并达成新的协议，而作为交换澳大利亚将放弃与法国的常规潜艇合同。

英国《每日邮报》则称，英国首相官邸已经证实，至少在今年6月的七国集团（G7）峰会上，约翰逊就已经和美国总统拜登、澳大利亚总理莫里森讨论过有关潜艇的事宜。约翰逊一名发言人还补充说，“这不是仅靠一次会议就能完成的，这项工作已经持续了数月之久。”

9月15日，美英澳三国领导人举行线上会议 图自澎湃影像

9月15日，美英澳三国领导人在一场线上会议中宣布，将组建一个名叫AUKUS的“印太安全联盟”，美英还将帮助澳大利亚在本土建造攻击型核潜艇。

这一举动立即在国际社会引发轩然大波。失去500亿美元潜艇订单、遭到“背后捅刀”的法国反应强烈，不仅主动取消了原定于17日举行的纪念美国独立战争的活动，还宣布召回驻美、驻澳大使以示抗议。外媒指出，这是自1778年法美两国结成长期联盟以来，法国大使首次以这种方式被召回巴黎。

而同为“五眼联盟”成员却被美英澳抛弃的加拿大和新西兰则陷入尴尬境地。有加拿大媒体难掩失望情绪，称加拿大“被亲密盟友排除在外”。新西兰总理阿德恩则表示对加入AUKUS“不抱期待”，并强调不会解除禁止核动力船只进入新西兰水域的禁令。

澳大利亚可能获得核潜艇的前景也引起周边国家警惕。印度尼西亚外交部17日对此事表示关切，担忧此举会在区域内引发“军备竞赛”，敦促澳大利亚承诺继续履行核不扩散义务。

对于美英澳三国的决定，中国外交部发言人赵立坚16日回应称，美国、英国与澳大利亚开展核潜艇合作，严重破坏地区和平稳定，加剧军备竞赛，损害国际核不扩散努力。

“中方一贯认为，任何地区机制都应顺应和平与发展的时代潮流，有助于增进地区国家间互信与合作，不应针对第三方或损害第三方利益。搞封闭、排他的‘小圈子’‘小集团’违背时代潮流，与地区国家的愿望背道而驰，不得人心，也没有出路。”赵立坚说。

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【解局】美英为啥撬了法国的核潜艇生意？

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昨天 21:27

最近，美英澳三国鼓捣出一个“AUKUS”联盟，打算共享先进的军事技术。按理说，这都是常规新闻，可国际舆论关注的点，却是美英趁着这次军事合作给澳大利亚提供核潜艇技术的机会，把法国的生意给撬了。

法国造船厂Naval Group建造的潜艇（图源：路透社）

一

咋回事？原来在2019年，澳大利亚跟法国签了一个“战略伙伴”协议，其核心内容就是澳大利亚斥资355亿美元向法国购买12艘常规动力潜艇。平均每艘潜艇29.5亿美元，手笔着实不小。后来双方合同又变成了660亿美元。这对法国来说，是笔大生意。

但2年过后，澳大利亚毁约，转身跟美英签了核潜艇技术协议，据称总额高达960亿美元。煮熟的鸭子飞了，这让法国分外气恼，于是祭出大招：原本派一堆军人去参加美国独立战争中至关重要的“切萨皮克湾海战240周年”庆典，现在宣布：不去了，打道回府！

这事让美国挺尴尬，其实法国的愤怒更有深意。

想当年，美国独立战争中，法国人出力不少，华盛顿带领的“大陆军”基本上就是敲边鼓的角色。别的不说，美国历史上能吹上天的“约克镇大捷”——也就是让英国彻底认怂的那场战争——关键正是法国海军在切萨皮克湾切断了英军的海上补给线，把英国北美分舰队给打趴下了。缺衣少食，陆地上的英军将领康华利只能硬着头皮投降。

所以，这个“切萨皮克湾海战240周年”的庆典还是很重要的。美国新政府也想借此机会，修复一下跟欧洲盟友的关系。本届美国政府上台后，在拉拢盟国问题上，动作频频，法国、德国等欧洲盟友也没少积极呼应“老大哥”。

没曾想，美国的盟国还分三六九等，美英澳这个盎格鲁萨克逊“小团伙”一合计，就把法国的军火生意轻易撬了，难怪法国气得不行。

法国取消参与“切萨皮克湾海战240周年”庆典（图源：CNN）

二

澳大利亚对核潜艇确实有着天然的渴望。

从地理上看，澳大利亚孤悬于南半球大洋中间，出于防卫的考虑，对假想敌来犯时用潜艇对其舰队进行破交作战确实合理。二战时，澳大利亚就吃过日本潜艇的苦头。

此外，澳大利亚周边海域，除了北部跟印尼相邻的阿拉弗拉海水深较小外，其余地方都是深深的大洋，很适合大型潜艇活动。

大型潜艇的好处不少。除了多装鱼雷导弹等，还能带上更多设备，比如能装下大型的拖曳声呐去搜索别的潜艇，下潜深度也更大。还可以多建隔舱提高生存力，更适合远航。比如，可以给美国跑腿去南海拱渔网什么的……

几年前，澳大利亚打算更新柯林斯级潜艇，直接把排水量指标定在了4000吨级以上。欧洲几个善于造潜艇的国家如德国和瑞典率先出局，因为他们设计的潜艇首先考虑在水浅的波罗的海用，吨位都不大。美国已经多年不造常规潜艇了，英国也是，只有日本一直在搞大型常规潜艇，走核常兼备路子的法国也可以考虑。

那么，日本和法国选哪个？当时澳大利亚很纠结。其实美国没少暗地里使劲，比如，当年奥巴马向时任澳大利亚总理特恩布尔明确表示，潜艇交易应该在主权范围内进行，即使澳大利亚选择法国或者德国的产品，也不会影响美国和澳大利亚的盟友关系。

虽说得冠冕堂皇，但很快，美国官员放话，“美国政府将不允许其最先进的武器系统被安装在其他国家制造的潜艇上”。

这让澳大利亚犯了难。能找到最先进的拖曳声呐阵列、最先进的鱼雷、最先进的……可那都是美国产的，如果装不上去，整个4000多吨的大空壳子有啥用？

于是，澳大利亚把日本的“苍龙”级潜艇给否了，理由是该潜艇采用的AIP技术来自瑞典，而且锂电池不安全。退而求其次，澳大利亚也没再动组装的念头，决定选择法国，把“梭鱼”级核潜艇缩水改造成“短鳍梭鱼”。因为世界上有核潜艇技术的就这么几家，谁都不会轻易给别人技术。澳大利亚接受法国缩水版的核潜艇很大程度上出于无奈。

三

这次美英肯给核潜艇技术，真让澳大利亚喜出望外，法国被一脚踢开。澳大利亚之所以能捡个大便宜，还是托了美国“印太战略”的福。

（图源：央视新闻）

特朗普政府时期，美国就抛出“印太战略”，但只赚了个干吆喝。新政府上台后，一直力推“印太战略”，还想把欧洲盟友都拉进来，但面临跟特朗普同样的尴尬。

一个同盟要有共同的基础。当年建立北约，一方面是西欧资本主义国家对苏联东欧社会主义国家充满恐惧，国家安全上有共同需求；另一方面是在经济上看好美国的“马歇尔计划”，能让自己最快从战争瓦砾堆里爬出来。

可如今美国的“印太战略”呢？特朗普上任第一天就退出TPP，新政府上任半年，对是否加入CPTPP始终一言不发。盟国间缺少经济基础。安全上，“印太战略”针对的中国一直都奉行和平发展战略，军事上谁都没威胁，除了庸人自扰的日本和澳大利亚，其他国家很难把中国当作共同的敌人。

美国没啥好办法让盟国跟着自己跑，只得拼命渲染“中国威胁论”，试图打造“共同的敌人”。共享军工技术也是其中一个办法。一方面国内军工集团高兴，另一方面，可以把盟国绑得更紧。

因为，一旦用了美国的核潜艇技术，日后维修保养等一系列事情就再也离不开美国。而且，据澳政府公开的对AUKUS协议的介绍材料，核潜艇技术只是协议一部分，澳大利亚也将从此获得自行制造包括战斧巡航导弹（巡弋飞弹）和多款海上远程攻击武器系统的能力，甚至将参与美英联合参与“高超音速武器”的研发。

澳大利亚签的是美国的订单，实际上纳了投名状。

对此，澳大利亚总理莫里森直言不讳，称澳与美英达成新协议，意味着澳与英美开始了“升级版”的三方安全伙伴关系，将更深入地在安全预防卫能力方面展开合作。

从莫里森的话里不难看出，表面上，澳政府获得了武器系统，实质上又成为二战结束以来美英同盟首次“扩招”后的又一个核心成员国，从而可以获得不同于一般美英盟友的安全保障。

但当美国盟友真这么容易？这一点，澳大利亚民众明显比澳政府看得更清楚，他们抱怨，只有给美国当棋子时，美国才会记起澳大利亚。

当美军撤离阿富汗，白宫直到最后一刻才致电澳总理莫里森，全然不顾澳大利亚曾在阿富汗搭上41条人命；疫情吃紧时，美国从未向澳赠送一剂疫苗。即使此次签订三方安全协议时，美高层居然记不起澳总理的名字，直呼“南半球那个家伙”。

而此次安全协议明显会破坏地区和平稳定，加剧区域军备竞赛，损害国际核不扩散努力，背后还是“陈旧的冷战零和思维和狭隘的地缘政治观念”。

世界在变化，时代在进步，可惜某些国家的脑子还停留在几十年前。