从华尔街到白宫 高盛掌控美财政大权秘辛

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2016年12月01日 15:44 李靖棠



华尔街知名的投资银行之一高盛集团，被美国社会视为掌握政府财政大权的「另一只手」。（图/美联社）


随着川普（Donald Trump）决定任命前高盛（Goldman Sachs）合伙人穆钦（Steven Mnuchin）出任财政部长（Treasury Secretary）后，高盛集团重返白宫权力圈的传闻便在美国媒体间传开。作为华尔街（Wall Street）知名的投资银行，高盛不但在小布希（George W. Bush）和柯林顿（Bill Clinton）时代出掌过财政部，亦有许多高层员工出任联邦政府职务，创始人亨利·高德曼（Henry Goldman）更是美国联邦储备系统（Federal Reserve）的建构者，一直被视为掌控美国财政大权的「另一只手」。



据美国POLITICO网站报导，前高盛合伙人穆钦被选为下任财长后，再度引起各界对高盛集团的好奇心，它不仅是华尔街最富盛名的投资银行，从创始人亨利·高德曼开始、到被誉为「华尔街先生」（Mr. Wall Street）的温柏格（Sidney Weinberg），都是联邦政府重大财经规划师。亨利曾在1913年协助威尔逊总统（Woodrow Wilson）建构美国的「中央银行」- 联邦储备系统；而温柏格更曾参与规划小罗斯福总统（Franklin D. Roosevelt）的新政（New Deal）计画，成为最受总统信任的银行家。


川普提名前高盛合伙人穆钦为新任财政部长。（图/美联社）



小布希总统时代，曾任高盛行政总监的财长鲍尔森。（图/白宫官网）


时间来到柯林顿当政时期，1995年任命原高盛合伙人罗伯特·鲁宾（Robert Rubin）为第70任财政部长，这位毕业于哈佛和耶鲁两大名校的银行家，在4年的任期内，和当时的联准会（The Fed）主席葛林斯潘（Alan Greenspa）联手让美国度过1990年的经济危机。小布希总统在2006年任命亨利·鲍尔森（Henry M. Paulson）出任财长，这位曾任高盛行政总监的财长，也同样面临经济危机，但他的表现与政策却让他陷入「图利特定财团」的嫌疑风暴中，尤其在次级房贷危机（Subprime mortgage crisis）爆发后，政府提出的救助AIG集团计画，却让高盛大赚100多亿美元（约3,000多亿台币），此事遭到民主党与许多经济学家的抨击。


柯林顿时代的财政部长鲁宾，也是出自高盛系统的官员之一。（图/美联社）



除了财政部长一职，有非常多高盛的离职高层员工转战公部门任职，包含曾是执行长的乔恩·柯赞（Jon Corzine）转战纽泽西州州长和联邦参议员、曾是合伙人的史蒂芬·弗里曼（Stephen Friedman）出任小布希总统的首席经济顾问（United States National Economic Council）等，都让这个投资银行牢牢掌握美国财政政策和权力，直到欧巴马（Barack Obama）政府上台。欧巴马政府一上任就推动金融改革，透过美国证管会（SEC）提起诉讼、拿高盛集团祭旗，使高盛这8年与政府关系降到冰点。如今商界出身的川普重新启用高盛，让这部「从华尔街到白宫」的故事继续写下去。

(中时电子报)