忧规定更改 投资移民申请暴增

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2016-03-28 03:21 世界日报 特约编译卢炯燊／综合26日电


备受争议的联邦EB-5投资移民计画，2015年申请者达到空前纪录，暴增主因是该计画一项主要条款有效期将届满，使得许多人赶搭尾班车。但随著条款有效期获得延长，申请已见放缓。此外，由数字显示，EB-5发出的移民签证多达八成是中国人。

根据美国公民及移民服务局（USCIS）上周公布的数字显示，2015年共收到1万7691份EB-5申请，较2014年的1万1744件增加近6000件，更较2013年的6554件，激增逾万件。

由于EB-5的投资移民签证，每年上限是1万个，而到2015年底为止，共有2万1988宗仍在积压等待处理，换言之，大部分投资移民申请者最少要等五年才受理。

美国有不少房地产透过EB-5计画而寻找资金来源，而一家专门将投资者资金集中投放到房地产市场的公司「美国移民基金」的行政总裁马斯托亚尼担心，这样的积压使得房地产项目在找寻未来的投资者时，有更大的困难。

他指出，最近几年，对EB-5的申请持续增加，但随著EB-5其中一项重要条款有效期即将届满，申请数字更加火爆。不过在美国国会于2015年12月宣布将有关条款的期限延长10个月后，有关申请即时缓慢下来。马斯托亚尼认为，除了这些房地产投资项目充斥市场外，另外一个原因是由于中国经济放缓所致。

EB-5投资移民计画，申请者只须最少投资50万美元到某些指定行业，同时最少制造10个职位，即可获得移民签证。该计画让许多开发商从中国投资者取得一笔又一笔资金。不过，有些开发商及发展项目受到抨击，指他们利用了EB-5其中一项条款，该条款原意是协助改善偏远地区或部分城市贫穷地区的失业率。然而，在国会有意修法时，开发商则与议员全力顽抗，而使得法条在未修改下又延至今年9月。