处分包山包海 对党绝对忠诚

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2016-01-01 14:47 联合晚报 记者黄国梁／台北报导


新版中国共产党纪律处分条例包山包海，其中对于违反政治纪律的要求尤其严峻，譬如不能公开发表坚持资产阶级自由化立场，反对四项基本原则的言论，妄议中央、丑化党或国家形象，诋毁党的领导人的，都将被开除党籍处分。

四项基本原则，是邓小平的四项坚持，坚持社会主义道路、 人民民主专政、共产党领导与马列主义与毛泽东思想。

新的纪律处分条例规定，党员不得参加反对中共的基本理论、路线、纲领或重大方针政策的集会、游行、示威、座谈、论坛等活动，或利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，更不能挑拨民族关系制造事端、或参加民族分裂活动的，也不能组织、参加会道门或者邪教组织，否则最重都将被开除党籍。

在组织纪律上，不能在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中，搞拉票、助选等非组织活动的。不得弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉或者其它利益。

涉及反腐处分钜细靡遗规定，不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等。不能利用职权操办婚丧喜庆，不能违反规定取得运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或者违反有关规定出入私人会所。

还规定党员不能涉及营利行为，包括经商办企业，拥有非上市公司的股份或者证券，买卖股票，从事有偿中介，在国外注册公司或者投资入股，也都禁止。也禁止到风景名胜开会，变相旅游。

工作纪律上，领导干部插手市场经济活动，最重将开除党籍。干预和插手国有企业重组改制、兼并、转让、及重大项目投资等，及干预和插手经济纠纷等不一而足。党员如果与他人发生不正当性关系，恐撤销党内职务，最重开除党籍。

ysc

2016-01-01 14:47 联合晚报 记者黄国梁／台北报导


中共去年10月18日颁行了两项党纪法规「廉洁自律准则」与「纪律处分条例」，今天起正式实施，其中处分条例堪称史上最严的党纪规定，将塑造习近平上台后所提出的四个全面之一的「全面从严治党」政治风貌。

这是习近平反腐法制化建设的重要作为之一，除了在法律上，也从党内法规约束党员，显然党纪严于法律。

中共中央党校教授吴忠民在人民网说，中国共产党在法律制度上，厘清了权大还是法大的问题。另外，中国共产党也明确了作为党内法的党纪，要严于而非大于国法的关系。

修订版中国共产党纪律处分条例采取负面清单，将原有条例规定的10类违纪行为整合成6类，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，形成了高于国法的负面清单，画出了党组织和党员不可触碰的底线。

大陆学者指出，条例对党员干部禁止行为的事实范围进行调整，内容细化，可操作，不仅告诫党员干部哪里类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，违纪行为不再有空可钻。

新条例第6章第46条不得妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的规定，引起讨论热潮，条例公布两周后，新疆维吾尔族自治区的官媒「新疆日报」原党委书记、总编辑、副社长赵新尉，就被发布因为妄议中央，被开除其党籍以及公职，成为新版纪律处分条例第一个试刀对象。

大陆舆论普遍认为，十八大以来，中央在反腐败、抓作风建设等方面有突出成效，而将这些实践成果制度化、常态化对全面从严治党有重要作用。