墨国高铁翻盘 冲击中国拉美布局

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2015-02-01 14:34:22 联合晚报 特约撰述郭笃为／巴拿马市31日电


中国高铁。 取自官网


中铁建 两度被耍
中国高铁前进墨西哥，被视为中国高铁输出拉丁美洲的首宗指标，备受国际关注；但墨西哥突然宣布因国家预算删减而无限期中止，计画落马同时冲击中国在拉丁美洲的布局。

墨西哥财政与公共信贷部长韦迪加雷Luis Videgaray 30日宣布，由于石油价格下滑59%影响财政收支，政府决定删减预算的3.3%或84.3亿美元。衔接墨西哥城与克雷塔罗的总预算约589,515 亿比索（37.5亿美元）高铁项目无限期中止，但墨西哥城新机场(NAICM)的计画不受影响。

墨西哥高铁2014年11月3日由中国铁建公司与当地合资工程公司得标，但3天后却由佩尼亚．涅托总统下令废标。中国政府公开表示关切后，本月15日宣布将展开二度投标，而中国铁路建设总公司仍以极大优势势在必得。

墨西哥政府在预定29日公告招标细节次日宣布取消工程，同时落马的还有另一个与执政「革命制度党PRI」利益有关的Quintan Roo金塔纳罗奥与尤卡坦Yucatan两州间「横贯半岛Transpeninsular」铁路计画。

丑闻、财政双杀

墨西哥媒体认为，规画年余已经投入巨资实地测绘和定线的墨西哥高铁，是三个重大工程中因利益输送直接指向总统的工程。中铁建首度得标后，媒体踢爆该集团合伙公司为第一夫人兴建外号「白宫」的豪宅。丑闻曝光后该豪宅被迫出售，出席北京「亚太经合会APEC」领袖会议的佩尼亚．涅托也被迫提前结束行程。

佩尼亚．涅托在首度废标舆论压力下承诺由联合国「经合组织OECD」全程监督确保透明化，高铁明显已无利可图。本月27至28日在哥斯达黎加首都召开的「拉丁美洲与加勒比共同体CELAC」高峰会，确定33国集团与中国的合作战略，但佩尼亚．涅托总统却未出席，中国排挤美国和欧盟两大商业竞争对手的努力出现严重漏洞。

五年来中国领导人四度访问墨西哥，并将墨西哥视为拉丁美洲的主要战略伙伴。但中国铁建三个月内两度被耍，「走出去」的策略在拉丁美洲被划上句点。上周中墨合资在坎昆（Cancun）兴建拉丁美洲最大中国商城「龙城」因环保被迫停工，两者都显示墨西哥与中国的关系正发生质变，中国在拉丁美洲的布局也正面临调整关键。