中国警察将赴巴黎巡逻？法政客:抵制中国专制工具(图)

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中国警察将赴巴黎巡逻？法政客:抵制中国专制工具

文章来源: 环球时报
于 2014-05-28 02:04:29

今夏法国旅游高峰即将到来，中法媒体日前曾纷纷报道法国邀请中国警察夏季赴巴黎执勤。此后不久，法国外交和国际发展部部长法比尤斯本月19日访华期间接受记者采访时表示，让中国警察出现在巴黎街头，这不一定是最好的解决问题的方法。对于邀请中国警察赴巴黎，法国内部有不少争议。有少数政客宣称应抵制“作为专制工具的中国警察”，但更多人理解这种建议。法国政客的激烈争论以及政府不同部门矛盾的表态到底意味着什么？记者近来采访多名法国官员和警察，求证“中国警察赴巴黎巡逻”始末。巴黎警察总局一名官员对记者表示，邀请中国警察巡逻，具体操作方式还有待双方讨论确定，但这一邀请本身显示了法中关系的密切和警务合作的发展。该官员表示，法国邀请中国警察来法巡逻、保护本国游客，是法国重视中国游客的利益，重视两国友好关系的突出表现。

法中仍在商议中国警察赴法

19日，法国外交和国际发展部部长法比尤斯访华期间对记者表示，让中国警察出现在巴黎街头，不一定是最好的解决问题的方法。他说，法国有义务保护所有游客的安全，也愿意尽一切力量让中国游客感到安全、舒适，而且中方也同意这一点。他称，法国的治安并不比外国差，只是一些案件被媒体放大了。

对于法方的说法，中国驻法大使馆警务处负责人接受记者采访时不愿对此评论。法国内政部一名官员对记者表示，法国方面仍在继续与中方积极接洽邀请中国警察来法事宜。该官员称，至于来法的中国警察人数，法方希望在10名左右。该官员称，一般而言，中国警察将与法国警察一起巡逻，强化对中国游客的保护，并提供有关安全问题的咨询。他说，邀请中国警察主要是帮助中国游客，并不是为了打击罪犯。因此，他认为法比尤斯的话只是强调并非中国警察到了就会对罪犯起到打击作用。

巴黎警察工会代表克雷班接受记者采访时表示，中国警察来法国，主要是帮助中国游客预防各种针对他们的犯罪行为，告诫他们如何注意保护自己。不管怎样，他们在法国的执法行为均是在法国规定范围内进行的。克雷班强调，中国警察将不会参与法国警察的执法行动。这里的“执法行动”指逮捕、侦讯等行动.

关于中国警察来法，巴黎基层的警察态度并不相同。在巴黎街头，一名警察对记者表示，来法国的中国游客近年来数量增加迅速，但由于法国警察懂中文的太少，因此中国游客遭遇困难向法国警察求助时会遇到语言和文化方面的障碍。但另一名警察认为，法国邀请中国警察赴法可能主要是出于公关考虑，彰显法国对中国游客的重视与对中国的友好。但他同时从认为，犯罪分子不会因为中国警察到场就不对亚洲与中国游客下手。真正打击对游客的偷盗犯罪，主要还是靠法国警察

法国一些专门做中国游客生意的旅行社则对此表示欢迎。巴黎安塞尔旅行社总经理对记者称：“法国警察在中国人眼里以松懈出名。中国警察到场将具威慑力，同时也跟方便中国游客进行投诉或报警。中国警察的存在无疑会给他们带来安全感。”

一位来自上海的游客对记者说，如果中国警察能在巴黎巡逻，可以使我们在巴黎更有安全感。巴黎小偷盗贼太厉害了，人们都说到巴黎要当心，弄得我们草木皆兵。如果有中国警察，我们遇到困难，报警或求助要方便得多。

法国重视中国游客安全问题

今年是中法建交50周年。这几年，中国赴法旅游的人数不断刷新记录，2013年中国人赴法国旅游打到150万人次，在法国总消费达5.71亿欧元，平均每人花销在各国游客中居第二位。中国游客迅速增加引起法国业界以及政府的重视，他们希望通过吸引中国游客，提振法国疲弱的经济。法比尤斯对记者称，为欢迎中国游客，法方采取了很多措施：退出48小时的签证制度；在机场、火车站以及卢浮宫在内的博物馆等场所提供更多的中文服务。他说，法国正在讨论提供中文报警服务，以便中国游客遇到问题时，只需拨通一个电话号码就能得到帮助。

在中国游客眼中，拥有埃菲尔铁塔、卢浮宫的巴黎是最令人向往的外国旅游目的地，但与此同时，巴黎近年来治安每况愈下，令许多中国人的法国行变成一场噩梦。据记者调查，中国使馆领事部近两年来每年处理来法人员的护照被偷、遗失事件都超过1000件。巴黎警察总局2013年的统计显示，当年受理中国游客遭偷抢受袭等案件1500多起，比前一年上升20%。一名巴黎警察官对记者说，亚洲与中国游客容易成为受害者，除了他们警惕性较差、喜欢随身携带现金及喜欢用名牌包外，主要是他们反应与报案速度慢，作案者容易逃脱惩罚。

对于人们有关法国治安环境的批评，该警官表示，法国内政部去年加强了巴黎各旅游景点的治安，特别是去年下半年后，由于巴黎警察加强打击，有关犯罪的破案比例有所上升。不过，这名警官说，巴黎市区加上周边三个省的警员仅1.8万人。而针对游客的偷盗大都是非暴力犯罪，加之数量又多，警察无法做到及时干预，接案大多只能登记一下而已。去年巴黎盗抢案高达18万起，增幅12%。针对中国等亚洲游客的案件数量大增，让法国当局承受很大压力。法国顶级名牌协会“科贝尔委员会”也对当局发出警报：“巴黎的不安全已经到了非解决不可的地步，否则无法让游客安心，而游客是巴黎的钱袋子。”

法国邀请外国警察不是第一次

为了给中国人在内的各国游客一个安全的形象，巴黎警方近一段时间来在巴黎的观光景区增派了警力。在法国地铁等公共交通工具上，可以听到用汉语广播提醒游客小心防盗的信息。在这种情况下，法国内政部作出希望中国警察赴巴黎执勤的邀请。不过，这一邀请在法国内部引起很大争议。长期对中国持有偏见的法国绿党议员马梅称：“我觉得这种合作过分奢侈且令人震惊。我们都知道中国警察的粗暴和暴力，而且他们是专制政权的工具。”

另一名法国议员托马斯特维诺则认为，应该注重对外国观光客安全的保护，但他不赞成采取这种方式。他说：“我们不能要求所有国家的警察都来法国合作。这首先是法国警察应该做的，而且他们也正在做。”

不过，大多数法国议员对这一建议表示欢迎。法国人民运动联盟的议员欧里耶称，“能够有中国警察前来保护中国游客，这对于法国的经济很重要。这是一件好事。他们并不用有武装，他们的工作没有任何出击行动的性质。

他们在那里，只是给他们的同胞提供建议。”另一名法国议员高瑟林也表示：“这样的措施肯定会带来好的影响。即使无法完全达到（降低针对游客犯罪率的）目的，但在实际行动和在具体做法上还是能留下一些好东西。”

实际上，据记者了解，法国警务当局邀请外国警察来法一起执勤的做法并非首次。从2011年开始，法国邀请罗马尼亚警察赴巴黎巡逻，甚至帮助法国警察破案。巴黎警察局一名警官对记者表示，自一些东欧国家加入申根协议后，东欧来的犯罪分子纷纷来到巴黎，一些犯罪组织利用未成年人大肆偷盗，尤其针对游客下手。巴黎警察每年逮捕来自罗马尼亚的未成年罪犯1万人次，由于缺乏有效的法律惩罚措施，只能把他们释放。此后双方联手打掉好几个胁迫未成年人偷盗的犯罪集团。由于双方合作卓有成效，去年底巴黎的罗马尼亚警察人数增加到30名。

该警官对记者说，罗马尼亚警察于法国警察合作的方式是：双方一起执行巡逻、辨认等行动，罗警察还能参与审讯疑犯，辨别罪犯身份。他们在巴黎穿罗马尼亚警服，但不携带武器。这位警官称，如果中国警察能成行的话，

他们在法国巡逻的方式很可能参考罗马尼亚警察。不过，请罗马尼亚警察来法是因为罗犯罪团伙十分猖獗，而请中国警察来法是为了保护中国游客。意义完全不同。

法国内政部官员对记者称，法国内政部与中国公安部的合作势头良好，两国在2004年起就有过互派警察进行合作的经验。双方过去的合作主要是联手打击偷渡等犯罪行为。

随国际警务合作的推进，中国与法国警务合作的内容和领域不断扩展。中法警察在2004年起就曾互派过警察。当年为了更好打击偷渡犯罪活动，两名法国警官分别到北京、上海执行任务。如果今夏中国警察真能出现在巴黎街头，与法国警察一起巡逻，将是中国对外警务合作的一个新经验。