越南反华并非孤立事件 中国周边环境极险恶(图)

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越南反华并非孤立事件 中国周边环境极险恶

文章来源: 明报
于 2014-05-14 20:11:59

越南民间反对中国钻油台在西沙海面钻探作业，由游行示威演变至大规模反华暴动，在中部平阳省数以千计陆资、台资与港资工厂，被暴徒破坏、纵火、抢掠，越南政府基于国家形象与经济发展等考虑，相信会出手制止事态恶化下去。不过，即使暴动平息，此事之后中越两国就南海的领土争议更形深化，若结合中国与菲律宾就黄岩岛等岛屿的主权争议、中国与日本就钓鱼岛主权争议，中国同一时间要处理3个海上领土纷争，而且都有潜在军事冲突风险，加上美国的幕前摆弄、幕后操控，可以说，中国的周边安全生态极其严峻和险恶。

越南故意闹大事件

争取支持向华施压

越南今次爆发反华，源于中国钻油台在西沙海面钻探作业，越南派船干扰，双方大批执法船艇对峙以至碰撞，越南民?起初只是游行示威，要求中国钻油台撤退，取消钻探，然后事态升级演变至暴动，冲击华人（包括大陆、台湾和香港商人）开设的工厂，以越南的社会体制，上街游行等示威行动若没有官方默许，不大可能愈演愈烈。因此，不能排除越南当局鼓动民族情绪，形成更大声势向中国施压，事实上，暴徒打砸抢期间，鲜有越南警察出面制止，情?很能反映官方取态。

检视钻油台对峙，会发现越南有计划地闹大事态，例如主动披露消息；发布所谓中方船艇与越方船艇碰撞的录影，突显中方船艇发射水炮等，制造中方以大欺小的印象，以图影响国际舆论，对中国形成压力。反观中方则低调应对，显得有点被动。中国在可能范围内应该披露更多事态资料，例如中方人员曾表示越方的干扰，包括主动撞击，就此中方应公开影像资料，让人看到越方船艇的不当踰矩行径。在这类国际纠纷，一定要抢夺话语权，否则会丧失先机而被动。

中越就南海主权之争，在1975年越共取得全国政权之前，根本没有问题，除了中国在历史和法理证据极其充分以外，据研究中越事务的专家披露，1958年时任越南总理范文同向中国政府递交的外交公函（史称「范文同公函」），明确无误地承认中国对西沙和南沙群岛享有主权，此举被认为在国际法上具有单方承认他国领土主权的效力。

目前的情?，当然是现在的越南政府反口了，事实上，过去由于中国政府忍让（海军力量不逮是主要原因），越南在南海已经佔据了不少岛屿，并与跨国企业合作，大肆在海面开采石油，据知越南已经从石油进口国变为出口国，海上石油收益佔国民生产总值约两成。中国在西沙海面钻探石油，有夺回区内石油开发话语权的意味，虽然去年1月总理李克强访问越南，达成「搁置争议、共同开发」策略性方案，并成立工作小组磋商共同开发，但是看来越南仍然深感受到威胁，藉今次事件向中国发难。

今次中越对峙的海面，经历1974年西沙海战，越南海军败退之后，西沙群岛已经完全在中国控制之下，越南选择在这里与中国摊牌，按正常情?并无优势，但是越南仗?有东盟和美国的战略盘算，或许认为有一试之力。不知道是刻意安排抑或巧合，就在东盟第24届峰会召开之前，本月6日，菲律宾抓捕了一批中国渔民，指为越界捕鱼；翌日，越南就指摘中国钻油台在西沙群岛海面作业，演变至对峙、撞击和互射水炮，进而暴动反华。

做好战争准备

中国唯一选择

越南仰仗的东盟因素，东盟峰会结束后发表的相关文件，迄今虽然未见点出任何国家的名字，但是评估地区海上安全形势时，不仅对南海问题表示「严重关切」，甚至支持任何两国东盟国防部长随时可以做出决定，处理海上安全危机和突发事件，云云。这样的表述，显示东盟就南海问题已有倾向，逐步偏离「中立」的底线。至于美国，就钻油台中越对峙，由国务院发言人到国务卿克里，都公然指摘中国「挑衅」，与美国在领土主权归属问题上一直声称不持立场、不选边站，也无意进行评判的说法，明显不同。美国两面三刀，鼓动越南与中国对?干的取态，可见一斑。

若单是菲律宾或越南，中国当然不会放在眼里，即使是日本，若没有美国撑腰，也不敢持续向中国叫阵。现在中国周边有这3个海上领土纷争，以现在中国的海军力量，若说要同时处理3个军事冲突，实难信心满满，尤其是真正对手是躲在背后的美国这个超级军事强权，中国周边安全生态之凶险，可以说是历来仅见。

日本大肆整军经武，也在拉拢东南亚、南亚等国家抗衡中国，菲律宾则加强与美国军事合作，再度准许美国设立军事基地，至于越南已经采购战机、潜艇等武器，与美国也在眉来眼去；这3个国家加强军备，当然不会仅止于展示，而是作为用在一朝的准备。中国海疆辽阔，达300万平方公里，从最终捍卫疆土与眼前现实挑战，都呼唤?中国海军必须壮大起来，守护属于中国的资源和体现国家根本利益。中国不应追求战争，也不应轻易言战，但是周边环境却迫使中国要做好一旦发生战争的准备，这是近期与日本、菲律宾、越南领土纷争，折射出中国的必然选择。