日本外相插手南海局势 称望中国拿出九段线划设依据

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日本外相插手南海局势 称望中国拿出九段线划设依据

来源：共同社/观察者网等
2014-05-15 10:49:04

针对近期南海局势紧张与中越两国在西沙海域的冲突，同中国有领土争端的日本也插手其中。共同社报道，日本外相岸田文雄14日在众院外务委员会上就中国在南海划设的边界线九段线表示，“中国向国际社会拿出国际法上的切实根据十分重要”，希望中国给出明确的说明。

共同社称中国在“九段线”内侧的南沙和西沙群岛主权问题上与越南和菲律宾陷入对立。岸田关于日本今后的应对强调称：“将敦促中国采取遵守国际法、遵守法制的态度。”

日本外相插手南海局势 称望中国拿出九段线划设依据

对九段线的质疑，日本不是第一个。今年2月，美国助理国务卿拉塞尔在美国会听证会上称，中国根据“九段线”宣示海洋权益与国际法原则不符，中方对此回应表示，“中国在南海的海洋权益是历史形成的，并受到国际法的保护。对于同有关国家间的海洋争议，中方一直致力于与直接有关的当事国通过谈判和磋商解决。同时，中国高度重视同东盟国家通过落实《南海各方行为宣言》共同维护南海的和平稳定。中方的上述立场是明确的、一贯的。制造话题、渲染紧张无助于维护东南亚地区的和平稳定。美方一些官员在国会听证会发表有关言论，不是建设性的行为。我们敦促美方拿出理性、公允的态度，为本地区的和平稳定和繁荣发展发挥建设性的作用，而不是相反。”

【九段线依据】

中国南海9段线最早是11段线，当时的中华民国政府在20世纪30-40年代就已经勘定，并绘制成图，得到了当时世界上所有国家及其合法政府的承认，各国地图上都已明确表明南海11段线内为中国所有。在上世纪的众多国际公约和条约中都明确指出和体现。

越南、菲律宾、文莱、马来西亚等国声称9段线内的众多岛礁是无人岛礁，但无人不等于无主权，早在19世纪末20世纪初，众多的西方列强掀起了争夺岛屿的斗争，占领了许多远离本土的岛屿（英国有马岛等，法国的海外岛屿更是遍布全球），如果南海诸岛，包括西沙、南沙、东沙、中沙、曾母暗沙曾是无人岛无主权岛屿，那还等得到19世纪末的东南亚等国来发现并占领。而事实上，西方列强在扩张的过程中确实有侵占南海诸岛，但是由于中国政府的抗议并申称中国对诸岛拥有主权，西方国家在岛上确实发现了中国渔民活动的痕迹。

在二战时期，日本一度占领南海，但二战结束后，依照《波茨坦公告》将南海并台湾等诸多侵占的中国领土交还中国，这也再一次印证了中国对南海拥有不可争议的主权。而南海周边国家最早到上世纪70年代因为南海发现大量资源才纷纷向中国提出领土要求，这在法理上是没有任何理由的。在上世纪60-70年代，中国本着同志加兄弟的关系，为了越南政府能有效的抗击帝国主义，允许越南在中国南海领土上建设雷达站等军事设施，将11段线改为了9段线，这就是今天我们看到的南海九段线。

九段线是南海海域的“传统界线”。早在1947年，九段线就被当时的中国政府画在地图上，向全世界公布，并得到了广泛承认。而《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）1982年才签署公布。因此“九段线”不在《公约》的管辖之内，

它是一个例外。也因此，中国不必用《公约》来规划和设计自己的海洋，应主张“九段线”内的南海是“历史性水域”，“九段线”的意义就在此。有人主张“九段线”是岛屿归属线，这也是有问题的。按照《公约》的“岛屿”定义，整个海南省三沙市的岛屿面积还不到13平方公里，因此这样划定不能被接受。《公约》在处理与它相冲突的案例时，引入了“历史性水域”的概念。“历史性水域”是这样解释的：“沿岸国清楚、有效、继续不停地，并在一段相当长的时间内，对一水域行使主权权利而受到国际社会各成员的默认。”有专家主张，九段线应是“历史性水域”线，它围起来的水域除了允许外国船只自由通行等其他经允许的权利外，其他权利都属于中国。

南海九段线

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