名列恐怖分子 资产将冻结

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【联合报╱记者曾乃强／综合报导】
2014.01.18 03:06 am

大陆将「维稳」工作扩大至境内金融机构。中国人民银行昨（十七）日公布「涉及恐怖活动资产冻结管理办法」，并于本月十日起实施，意欲切断恐怖组织及人员的资金奥援。

人行昨日在官网公布办法全文，条文共廿二条，由人行及公安部、国家安全部联合制定，内文包括金融机构、特定非金融机构应当履行的资产冻结义务、解除冻结措施条件等六大要求。

办法明定，大陆公安部公布恐怖活动组织及人员名单后，境内金融机构、特定非金融机构（包括房地产、黄金交易商及支付宝等）对名单所列组织及人员的资产，应立即采取冻结措施。

二○一三年大陆部分地区接连受到恐怖袭击。其中又以十月的北京天安门前火烧车事件最受瞩目，官方将其定调为「恐怖攻击」后，大陆当局随即升高反恐力度，并纳入总体「维稳」工作之中。

另根据新华社统计，去年四月至今，新疆已至少有九十一人死于恐怖活动，其中包括平民及警察。

及时冻结资金流动是打击恐怖活动最有效的措施，联合国安理会曾经决议，要求各国「毫不延迟」冻结涉及恐怖活动的资产。

路透评论指出，这项办法正是剑指大陆西部地区的武装分子。办法施行后，将是大陆官方对付恐怖活动可运用的最新法律武器，借以切断恐怖活动组织及人员金流奥援。

办法还要求，金融机构、特定非金融机构应制定冻结涉及恐怖活动资产的内部规章，并对分支机构及附属机构进行监督管理；境外分支机构及附属机构也应履行相关报告义务。