美政府关门危机 关键十小时

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【经济日报╱编译刘利贞／综合外电】 2013.09.30 02:31 am

  

图／经济日报提供



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美国国会仍针对健保改革僵持不下，共和党主导的众院29日再提新版本临时开支案，附加拖延欧记健保法生效的条款，势必难获民主党占多数的参院支持，使联邦政府被迫关门展开倒数计时。

众院29日凌晨以231对192票通过新版临时开支案，提供政府维持运作到12月15日的资金，但附加将欧记健保法延搁一年并废除医疗器材税的条款。

众院共和党领袖联合声明说：「美国民众不想看见政府关闭，也不想要欧记健保法。我们尽自己的责任并提交此案，随后将取决于参院会否通过此案，避免政府关门。」参院要等到30日（周一）下午2时才开会，届时距政府面临局部关闭的时限仅余十小时，且国会领袖并无提前展开协商的迹象。



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白宫和参院都已表示，绝不支持附加健保修正条款的临时开支案。参院多数党领袖瑞德斥责共和党使僵局又「重回原点」。白宫发言人卡尼说：「任何投标支持此案的共和党人，就是投票赞成政府关门。」

但共和党人宣称，新版提案已做出让步，因众院原本根本不想给欧记健保法的预算。开征医疗器材税原是为供应健保案经费，但共和党表示，废除此税的经济利益足以抵销未来十年预估藉此收取的约290亿美元税金。

民主、共和两党都试图把政府关门的责任加诸对方身上。过去三年来，国会至少已四度让预算斗争发展到形成财政危机的边缘，当前僵局也持续加深举债上限协商的不确定性。

众院议长贝纳曾尝试将欧记健保法与临时开支案松绑，以聚焦在举债上限协商。如今他面临四个可能的选项，前两项可避免政府停摆：通过参院版本的临时开支案，或短暂延长政府运作资金（例如一周）以争取协商时间；后两项会导致政府关门：坚持提出健保修正条款，或坐看事态发展。

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