强势桑默斯 「3P」因素退出

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【联合报╱编译任中原／报导】 2013.09.17 03:09 am

  
曾任美国财政部长、哈佛大学校长和白宫首席经济顾问的桑默斯，十五日竟自行决定退出下任联准会主席竞逐，令国际金融市场既兴奋又意外。分析原因，可以用三个Ｐ来代表，就是「政策（Policy）、政治（Politics）与个性 （Personality）」。

桑默斯于二○○九年「金融海啸」最高潮之际担任白宫首席经济顾问，与总统欧巴马相处两年多，共同挺过八十余年来最严重的金融与经济危机；因此，白宫经济团队一致支持桑默斯接掌联准会，欧巴马也早已属意于他，无奈形势比人强。

桑默斯最被反对者批评的，就是他在一九九○年代末期在柯林顿政府任职时，曾积极推动金融业自由化政策，当时当然赢得不少赞誉，但后来却导致银行业热中金融投机，此点被许多民主党人士指为引发「金融海啸」的重要原因之一，也是民主党参议员反对他的根本原因。

民主党议员认为他在政策上偏袒大银行，没有照顾到贫民及中产家庭；他离开欧巴马政府后，担任花旗银行等多家华尔街金融机构顾问，也被认为和金融业走得太近，不适合在后金融海啸时代掌管联准会。

其次是目前政治局势对欧巴马非常不利，叙利亚动武案已惹国会不悦，提名桑默斯更让反对他的国会议员对白宫磨刀霍霍；加上参院银行委员会多位民主党议员反对，通过机会甚低。美国从未有一位总统在出兵案或联准会主席任命案上，遭国会否决过。桑默斯自动退出，算是为欧巴马解了套。

第三是桑默斯作风强势，个性火爆，华府政界许多人对他不满。反对他的人表示，尽管他才智卓越，但飞扬跋扈，难以共事，因此不适合执掌讲求共识的联准会；而他担任哈佛校长时，曾批评女性天生不适合从事科学及数学工作，更令妇女团体无法忘怀。

今秋白宫还有两项当务之急：十月一日新会计年度即将开始，白宫及国会必须达成财政协议，避免政府关门；另外十月中旬时必须提高政府举债上限，以维持政府的信用，并避免引发经济危机。对桑默斯而言，此时退出对个人虽然遗憾，却是顾全大局不得不付出的代价。

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【联合报╱编译田思怡／报导】 2013.09.17 03:09 am

  
纽约时报报导，美国总统欧巴马为了对叙利亚动武案与国会关系紧张，已没有余力再为桑默斯的任命案在国会拚战，桑默斯也看出这一点，只好主动退出。

桑默斯是欧巴马属意的联准会主席人选。他十五日和欧巴马通电话，告知退出竞逐决定，随后再补上一封确认信函。知情人士描述，桑默斯看到欧巴马无法说服党内议员支持攻打叙利亚，也就不冀望欧巴马能保他的任命案在参院过关；最后桑默斯「不情愿地」退出选局，欧巴马也「不情愿地」接受他退出。

桑默斯的一名支持者说：「在国家安全议题上，欧巴马都不能获得党内死忠国会议员的支持，他如何能帮桑默斯摆平他们？」

纽时说，桑默斯很想要这个位子，欧巴马也很想提名他，但在参院金融委员会的三位民主党参议员表态不支持桑默斯后，桑默斯的胜算大减。联准会主席任命案要获参院批准，先要过金融委员会这一关。

这三位民主党参议员的反对，令白宫大感意外，特别是蒙大拿州参议员泰斯特，他不属于原本就反对桑默斯的民主党自由派；他的反对意味支持社区银行的乡村州参议员也可能反对，迫使白宫开始思量，在国会为桑默斯打这一仗的代价可能太高。