国际TALK／埃及总统穆西的政治豪赌

ysc

【联合晚报╱郭崇伦（作者为联合报副总编辑）】
2012.11.26 03:05 pm

  

就在他一手安排加萨停火，国际声望达到最高的时刻，埃及总统穆西宣布集大权于自身，来镇压反革命，环顾全球，没有几个国家领导人，能够耍玩如此复杂的政治策略。

穆西其实并不绝顶聪明，在穆斯林兄弟会当中，也不是第一流政治人物，其实他是前面的总统候选人被认定不符资格，而推出来的备胎；但上任五个月，他解除了最高军事执政团的权力，让老军头们退伍，促成以色列与哈玛斯停火，赢得国际一致称赞，现在转过身来，让自己成为埃及的新法老。

加萨危机 埃及坐收外交利益

哈玛斯是兄弟会的分支，加萨战事一开始，穆西就召回驻以色列大使，同时派遣总理访问，表示精神支持，但这都是做给埃及民众看的，让他们认为自己政府很强硬，但私底下，却命令情报机构与以色列联系，试图谈判谋合。

穆西总统与他的情报头子施哈塔，其实是仿效之前穆巴拉克总统与其情报头子苏利曼所做的，穿梭在中东危机间，运用秘密外交，求取埃及最大的外交利益。

在八天危机之中，开罗是外交的中心，土耳其总理、卡塔尔国王、阿拉伯国家外长们、欧盟外长们都纷纷抵达，也是间谍与情报中心，以色列与各国情报头子，都聚在开罗，交换讯息，欺敌诱敌、收集情报。

穆西扩权 立法、行政一手抓

美国原本对他有疑虑，尤其在两个月前，班加西总领事馆与开罗大使馆同被暴民攻击时，穆西迟迟不表态，当时共和党议员酝酿要削减对埃及的军援，而欧巴玛总统也说，埃及「不是我们的敌人，也不是我们的盟邦」。

危机中，欧巴马与穆西连通了六次电话，对他工程师般的实事求是处理方式，大为称赞，兼程赶去的国务卿希拉蕊更盛赞「在降低紧张与结束冲突上，穆西总统的个人领导」。

有了这样的光环，停火协议不到廿四小时，穆西就发动了自己的「政变」，发布数道敕令，把自己提高到宪法之上，限令最高法院不得解散制宪会议，将检察总长解职，还命令重审穆巴拉克。

穆西的幕僚强调，自从穆巴拉克下台后，这廿月，埃及一直陷于政治僵局，穆西宣布的新敕令，为期仅有三个月，等到国家回到常轨，就会失效，但是埃及朝野没有人相信，大家认为，没有最高法院的监督，国会又已经被解散，立法与行政权都在穆西手中，这将是埃及总统独裁的开始。

沸腾的埃及 可能回到革命前

对于穆西扩权，美国仅表示关切，不由得让人怀疑，穆西利用华府对他的好感扩权，总统敕令得到华府的默许，然而为了中东稳定，过去美国尚且都还可以和独裁者穆巴拉克打交道，再换一个独裁者也没有差。

埃及目前有一堆的问题，总统扩权仅仅是其中之一，穆西政府才刚刚与IMF谈妥48亿贷款，但被要求停止对燃油补贴，这肯定会引发物价民怨齐涨，加上现在对总统独裁的抗议，很可能回到两年前革命爆发前夕的状况。

面对沸腾的民意，再有策略的穆西，恐怕也难以驾驭此刻的埃及。

ysc

埃及抗议升温 股市重挫近10%

【联合报╱编译任中原／报导】
2012.11.26 03:05 am

  

由于埃及总统穆希24日片面宣布扩权，引发法院及反对派民众的激烈抗议及警民冲突，法官已扬言罢工，并可能造成立场对立的民众彼此抗争，因而使埃及股市25日暴跌近10%。

在首都开罗爆发的抗议行动仍然持续，而穆斯林兄弟会也正计画举行集会来支持穆希。

股市由于跌势太凶，曾一度暂停交易30分钟。但交易恢复之后，股价仍持续下跌。

抗议民众25日与警方在解放广场发生冲突，警方施放催泪瓦斯。

在美国大使馆附近，抗议民众向警方丢掷石块，不过警方已经架起水泥路障，情况已不如先前紧张。另外警方也在政府各主要部门及国会大楼前也树立路障。

埃及法官们拒绝接受穆希宣布的扩权令，表示这是对司法的「空前侵害」；法官协会也呼吁「所有法院及检察单位都停止工作」。另有24个人权团体也签署一封「公开信」，表示政府「已对司法造成打击」，并要求立即收回这项命令。

穆斯林兄弟会也呼吁支持者在日落后上街，表示支持这项政令；并号召27日举行百万人集会。

ysc

埃及政局混乱 IMF贷款陷两难


【台湾醒报╱记者张镇宏╱台北报导】


2012.11.26 04:12 pm

  

严重的政治分裂，很可能对埃及经济带来毁灭性的后果。埃及总统穆尔西22日颁布的扩权命令，竟成为埃及国内政情分裂的引爆点。而日前才向埃及通过特别贷款的国际货币基金组织IMF也表示，有可能延后对埃及的投资，藉此观望埃及混乱政局的进一步发展。

埃及总统穆尔西22日通过的扩权命令，掀起了埃及政坛的大海啸，大批民众走上街头怒吼著「穆尔西绑架了埃及的革命」、「埃及不需要再一个独裁者」等标语。反对派指责这纸扩权命令，让穆尔西总统的权力无限上纲，除不受司法系统监督外，更可能破坏才刚萌芽的民主默契，让埃及再度走进独裁的统治与民主的死局当中。

因政情再度陷于混乱，埃及期待已久的国际金援也可能意外暂缓。20日IMF才表示，将提供埃及未来22个月最高48亿美金的备用融资办法（SBA），以帮助埃及在阿拉伯之春后，能顺利度过政治与经济的开放与转型。

但随著埃及政治的分裂，IMF援助选项也出现不同的声音。「他靠著外力的经济背书，就想进一步扩张自己的政治版图。」自由派的意见领袖哈菲兹教授就抨击穆尔西，仗著IMF的银弹攻势而在国内政坛允取予求；而IMF方面也认为眼前埃及再度陷入混乱，在政府信用与政策配合度不明的状况下，甚至可能暂缓对于埃及的融资放贷。

市场担心，IMF此时若是收手，则投资界对埃及的信心将彻底崩盘，进而加剧经济恶化的速度，让国内政治局面更加混乱，甚至迫使穆尔西政府提前倒台；然而埃及眼前国会功能停摆，穆尔西的统治权又受到反对派的挑战，能否履行IMF贷款附带的经改条件，也成为外界巨大的问号。

作为阿拉伯世界的第一大国，埃及在中东、北非的政治与经济体系中相当重要。外界担心，若任由埃及陷入内乱而崩溃，则阿拉伯之春后的民主成果也将赴之一炬，甚至将整个地区带回政治的混乱当中。也因这样的进退两难，埃及的政治难题对国际金融体系而言，更是难解异常的复杂问题。